中国气象局创新普法模式推动气象高质量发展

□ “八五”普法成就巡礼

□ 本报记者 蒋起东

自“八五”普法规划实施以来，全国气象部门坚持以习近平法治思想为指导，持续加强组织领导和工作保障，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新一系列气象特色普法模式，推动《气象部门法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》全面贯彻落实，为推动气象高质量发展营造了良好的法治环境。

【典型案例】2025年春季华北地区大风天气影响期间，“风力堪比台风”“可能伴随发生龙卷风等强对流天气”等不实信息在网上流传。

中国气象局气象宣传与科普中心（中国气象报社）（以下简称宣传科普中心）启动“气象科普团”机制，由中央气象台首席预报员张涛的自媒体微博进行权威解析，“中国气象爱好者”“风云梦远”等自媒体科普账号进行跟进科普，有效传递科学声音。

2025年10月下旬，在强降温天气过程中，一些自媒体炒作“今年又逢冷冬”等话题。

宣传科普中心迅速与新华社、央视总台合作，录制科普视频、推出科普解读，有效破除谣言。

针对网络舆情，特别是网络谣言情况，在中国气象局指导下，宣传科普中心组织人员通过拍摄“首席说天气”“名家讲科普”短视频、制作回应科普图文及海报产品等，进行辟谣回复；通过与央媒的“绿色通道”机制，及时将科普辟谣内容通过央视、新华社等平台发布；通过与微博、抖音等网络平台的合作机制，以及与微博共建的“气象科普团”自媒体沟通协调机制，组织气象官微及科普自媒体博主，针对网络谣言信息进行舆论引导。

据了解，“八五”普法规划实施以来，气象部门主动回应社会关切，通过持续优化产品形态、拓展传播渠道、创新表达方式，气象普法工作的社会能见度和公众接受度得到显著提升。

【成绩单】法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。气象部门将习近平法治思想作为气象法治建设的根本遵循和行动指南，紧密围绕重点任务，紧扣重要时间节点，扎实推进各项普法举措，取得了显著成效。

普法工作从“抓关键少数”开始，深度融入实际工作。

——将气象法治工作放在全局重要位置，主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，通过局长办公会等决策机制，对气象立法、普法、依法行政等重大事项实施加强协调与督办。

——强化顶层设计，落实全国“八五”普法规划，制定《气象部门法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，落实新出台的《中华人民共和国法治宣传教育法》，制定年度普法工作要点，推动气象普法工作法治化、规范化、制度化；建立考核激励机制，为法治建设提供制度动力。

——制定《中国气象局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，把习近平法治思想和党内法规、气象法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，定期开展法治专题学习，把应知应会党内法规和国家法律纳入党组（党委）会前、政务会前、重大决策前学规学法重要内容，将学法用法和推进法治建设情况纳入气象部门各单位年度目标考核。

——各省（自治区、直辖市）气象局推动党组理论学习中心组学法制度化、规范化，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作的能力，发挥“头雁效应”，以身作则、以上率下，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

落实“谁执法谁普法”普法责任制，全方位提升普法质效。

——把普法融入立法过程，在气象法律、法规、规章的制修订过程中，在立项、调研、起草、征求意见、部门协调和公布实施出台等各个环节，通过召开座谈会、开展实地调研、举行新闻发布会等方式，全过程加强立法宣传解读工作。

——全面推行“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，建立健全日常宣传机制。在升放气球、雷电防护、气象设施和探测环境保护等领域执法检查过程中，执法人员坚持“边执法、边普法”，面对面讲解相关法律法规，帮助行政相对人知法明责、守法经营。

——积极开展以案释法，常态化公布典型案例，发挥其教育、引导、警示作用，推动“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”落地见效。创新形式、拓宽渠道，构建全方位、立体化、沉浸式的普法传播矩阵。

——以世界气象日、全国防灾减灾日、民法典宣传月、宪法宣传周等为契机做好法治宣传，在互联网平台推出图片、微视频、海报，开展专题讲座、互动答题等活动，持续提升普法质效。

——建立气象法治宣传产品共享机制，打造了“四个一”（一页面、一专刊、一汇编、一手册）宣传载体。中国气象局官网设立气象法治宣传教育专栏，开辟“法治气象”微信专栏和微博话题，结合重大天气过程开展针对性普法，持续推送气象防灾减灾和普法讲堂等系列原创作品。

——指导各地方气象部门积极开展气象法治宣传教育。北京市气象部门与北京卫视金牌法治栏目《法治进行时》连续合作七年，浙江省玉环市气象局创新构建“一路三馆”综合普法阵地，河南气象部门建成近40个气象法治文化示范点，年均接待群众超80万人次。福建省气象局依托数字技术创新监管模式，将普法嵌入气象探测环境保护全流程，实现“监管即普法、服务即宣传”良性循环；广东省气象局创建“法治心桥”党建品牌；河北省气象局依托“河北气象网络数字科普馆”，开展气象防灾减灾法律法规宣传。