法治号
开栏语
法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。为更好地贯彻落实法治宣传教育法，推动新时代法治宣传教育迈上高质量、内涵式发展新台阶，各地立足实际，守正创新，积极探索，将法治元素与历史文化、城市街景、旅游场景等巧妙融合，打造特色法治文化品牌、地标、矩阵，让群众在潜移默化中接受法治文化熏陶，不断提升全民法治素养。
即日起，本版推出“普法新脉动”专栏，生动展现各地各部门创新打造特色法治文化品牌、地标、矩阵的有效探索和生动实践。敬请关注。
□ 普法新脉动
□ 本报记者 范天娇
□ 本报通讯员 徐爱华 吴小艮
皋陶，与尧、舜、禹并称“上古四圣”，被后人尊为“司法始祖”。其倡导的“明刑弼教”“秉公持正”等思想影响深远，为后世法治文明发展奠定了关键基础。
6月1日，安徽省六安市中级人民法院工作人员在皋陶法治文化展厅向参观者讲解皋陶法治文化内涵。 吴小艮 摄
作为皋陶故里，安徽六安持续深挖皋陶法治文化内涵，致力于弘扬皋陶思想、传承法治精神，聚力于推动创造性转化、创新性发展，精心打造独具特色的法治文化品牌，让千年法治文脉在新时代焕发璀璨光彩。
【传承创新】
在六安，皋陶法治精神被确立为城市精神的重要组成部分。那么，什么是皋陶法治精神？
为深挖文化内涵、提炼精神要义，六安市成立皋陶文化研究会，凝聚文化学者、司法工作者及皋陶后裔等力量，持续开展学术研讨和文化考据，形成《皋陶文化研究》刊物、《皋陶与六安》文集等研究成果，不断夯实皋陶法治文化理论研究根基。
2021年，六安市将皋陶法治文化与红色法治文化等地域特色融入法治文化建设全局，研究提炼出“法为治具”“民惟邦本”“明刑弼教”“秉公持正”的皋陶法治精神。2023年，由六安市司法局牵头成立《皋陶法治精神研究》编写委员会，完成15万字的《皋陶法治精神研究》专著并出版，系统梳理了皋陶作为“司法始祖”的历史脉络与当代价值。
为推动皋陶法治文化“飞入寻常百姓家”，六安市因地制宜打造多层次、差异化法治文化地标：六安法治广场上，獬豸兽、皋陶立法主题雕塑等巍然矗立，镌刻着古老的法治格言，与现代设施交相辉映；悠然蓝溪皋陶五礼园以皋陶五礼文化为核心，运用声光电等多媒体手段立体呈现中华“礼”文化精髓；皖西博物馆设立皋陶法治文化展区，市图书馆开辟“皋陶法律文化阅读专区”，市文化馆建立《皋陶文脉》非遗展区，全方位展示皋陶法治文化的深厚底蕴。2020年，皋陶法治文化基地被命名为全国法治宣传教育基地，成为六安法治文化的重要地标。
想要生动形象地了解皋陶法治精神，群众还可以通过进入“皋陶法治精神纪念馆云展馆”线上参观。这一以法治文化为主题的云展馆共设六大展厅，依托皮影动画、数字交互等形式，生动演绎皋陶立法、秉公断案的历史典故，直观阐释皋陶法治精神及其对后世的影响，并设置了趣味答题板块，与网友互动。目前，展馆浏览量已突破72万人次。
同时，当地深耕文艺创作，丰富传播形式，让皋陶法治精神融入社会生活。依托14处法治文化创作基地，常态化组织采风创作、文艺汇演，打磨优质法治文艺作品。大型庐剧《皋陶魂》、乐舞剧《周公祷》、歌舞《皋陶鼓韵》《皋陶颂》、话剧《皋陶》等节目不仅在市内广泛演出，更受邀走向全国，广受好评。线上同步推出皋陶法治文化公开课、《伟哉皋陶》系列动画、卡通IP形象“皋小法”“皋小豸”，线下设立“皋小法”驿站，以通俗鲜活、群众喜闻乐见的形式讲述法治故事。
此外，六安市还常态化开展群众性法治文化活动，当地连续22年举办清明公祭法祖皋陶典礼，此项活动被列为安徽省非遗项目；连续举办三届“皋陶杯”法治文化作品征集大赛，累计征集作品5700余件，举办法治作品展吸引1.7万余人次参观；连续多年开展“皋陶文化研学游”“法治文艺走基层”等法治文化活动，让法治文化走进千家万户。
结合基层社会治理需求，六安深挖皋陶“民惟邦本”“秉公持正”的治世智慧，将传统法治思想融入基层法律服务体系，常态化为群众提供法律咨询、矛盾调处等便民服务，把矛盾化解在基层、化解在萌芽。针对青少年群体，依托法治展馆、文化基地，开展专业讲解、模拟法庭等沉浸式教学，筑牢青少年法治思想根基。依托普法公交专线、智能广播“村村响”体系、“法治大篷车”等灵活流动宣传载体，深入乡村街巷、偏远村镇，实现普法全覆盖、无死角，切实打通法治宣传、法律服务下沉基层的“最后一公里”。
在此基础上，六安推动各县区因地制宜打造特色法治阵地：裕安区依托独山苏维埃革命法庭，打造红色法治教育基地；金寨县深挖红色资源，建成红色法治文化广场；霍邱县融合民间泥塑非遗技艺，打造法治泥塑书画陈列室等，与皋陶法治文化阵地串珠成链、联动发力。
如今，千年皋陶文脉在六安持续迭代新生。当地立足传统法律文化沃土，开展传统文化创造性转化、创新性发展，让古老的皋陶法治精神穿越历史长河，在新时代法治建设进程中持续焕发光彩。
【寻根溯源】
皋陶，偃姓，又作“咎繇”，封地今安徽六安。根据众多传世文献和出土文献的记载，皋陶先后辅助尧、舜、禹作“士”理政，辅助大禹治水兴农、明刑弼教，并与大禹等人共同创建了夏朝，系夏朝的奠基人之一。皋陶在治国理政等方面的嘉言、良法、善政，开启了中华民族早期政治文化和司法制度的先河。
皋陶文化从先秦至两汉时期逐步构建形成，是中华优秀传统文化的组成部分，不仅展示了中华民族早期法治、德教、民本、选人、礼乐文化等丰富的内涵和外延，还显现了融合淮夷和华夏而形成的江淮地方文化。皋陶创建了“五教”“五礼”“五刑”“九德”“九族”体系，其中“五刑”，即墨、劓、刖、宫、大辟五刑，是中国刑法的早期形态，明确定罪量刑标准，终结了远古无序的惩戒方式。“九德”，即宽而栗、柔而立、愿而恭、乱而敬、扰而毅、直而温、简而廉、刚而塞、强而义，内涵包括人的禀赋、气质、品德、才干等诸多方面，是目前所知我国历史上最早考察、选拔公职人员的标准。
在古代司法实践中，皋陶提出明刑弼教、德主刑辅的核心思想，以道德教化为本、刑罚惩戒为辅，强调法律不应只是惩罚的工具，施用刑罚的目的是希望以后不再使用刑罚，使百姓都归于中正之道，体现了皋陶通过刑罚的预防与教育功能追求社会长治久安的治理智慧。其主张罪责自负、不株连亲属，区分故意与过失犯罪，坚持罪疑从轻、慎刑恤狱，彰显古代朴素的司法公正。皋陶提倡“秉公持正”“崇德尚法”“重在安民”等思想，构建了包含伦理规范、礼仪制度、奖惩体系和刑罚措施的早期法治框架，是我国传统法治文化中极具价值的精神瑰宝，对当代基层治理法治化有重要借鉴意义。
编辑：申旭阳