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法治日报全媒体记者 韩宇
近日，辽宁省大连市旅顺口区某餐饮企业同时接到了市场监管、卫健、消防等部门的联合检查通知。原以为要迎接好几拨执法人员，花费一上午时间，没想到当天各部门行政执法人员一同到场，一个小时以内便完成了全部检查。“以前是今天查卫生、明天查消防，一来就要迎检，生意要耽误好长时间。现在一次检查完，省心多了！”企业负责人感慨道。这正是旅顺口区推行涉企“行政检查一件事”改革带来的真实变化。
为破解涉企多头检查、重复检查、随意检查等难题，旅顺口区司法局创新推行涉企“行政检查一件事”改革，推动执法监管从“分头查”向“合力查”转变，切实为企业减负松绑，优化法治化营商环境。
从“N次上门”到“进一次门”。旅顺口区司法局通过制度创新、程序规范和理念革新，探索行政执法联动协作新路径，明确联动协作路径：对内合并同类检查事项，对外统筹跨部门执法资源，坚持“时间同步、信息共享、严守频次”，将以往企业面临的“N次上门”整合为“进一次门、查多项事”。通过“扫码入企”平台、走访调研、座谈回访等方式，广泛收集企业真实感受，以企业满意度为核心标准，推动执法监督精准化，全力营造阳光透明、公平有序的法治环境。
实现改革“再升级”，推行涉企“综合查一次”。2026年，旅顺口区司法局在涉企“行政检查一件事”的基础上，推出改革2.0版，进一步实现行政监管降频、提质、增效。建立“综合查一次”联合执法制度，形成联合执法“作战指南”。编制《涉企“综合查一次”应用场景清单》，加入“进一次门、查多项事”的标准化执法场景，实现执法场景具体化、检查内容具体化、互认事项具体化，显著提升清单的实务指导性与联合执法的可操作性。目前，第一批场景清单已梳理应用场景21个；全区共建立联合检查事项30个，同比增长36%，联合检查事项在全部检查事项中占比达50%，入企检查次数有效缩减。
推动“扫码入企”监管模式，实现全程闭环管理。为进一步提升行政执法规范化水平，严格规范涉企行政检查，旅顺口区司法局大力推行“扫码入企”新机制，以数字化监管手段坚决遏制“随意检查”和“无证执法”。精心采集全区300余名涉企行政执法人员信息，建立“扫码入企”执法人员数据库，实现涉企执法领域全覆盖。邀请市数据局工作人员为全区重点岗位行政执法人员开展现场培训，针对性解决平台应用中存在的实际问题，推动“扫码入企”从“有形覆盖”向“有效运行”深度转变。通过“精准赋码”“扫码检查”“码上评议”等方式，构建了“执法留痕、过程可溯、数据共享”的新型执法模式，推动服务和监管效能提档升级。目前全区应用“扫码入企”检查1275次，企业评价均为五星。
编辑：丁月茹