法治日报全媒体记者 唐荣 通讯员 谭德如
企业陷入债务危机后,极易遭遇账户查封、资产冻结、信用受损等连锁风险,即便具备经营价值与重生意愿,也常因司法程序周期限制错失最佳救治时机。针对这一市场纾困痛点,在广东省深圳破产法庭指导下,福田企业重组服务中心与福田法院近日签署《企业庭外重组协作机制合作备忘录》,打通立案、审判、执行与庭外重组衔接通道,构建“早期发现、及时介入、高效挽救”的司法与市场化协同救治新机制,为困境企业重生破解制度壁垒。
双方聚焦企业危机全周期治理,创新推出四大专项行动,搭建全方位、闭环式企业纾困体系。开展精准分流行动,法院在立案、审判、执行全链条筛查具备重组价值的困境企业,征询当事人意愿后推送至服务中心,实现风险早识别、干预早落地。中心通过分级研判模式,精准评估企业状况,量身定制最优重组方案。落实双向互联行动,在当事人授权前提下,法企双方互通案件信息、同步共享重组进展,形成“移送—评估—反馈—优化”的闭环工作机制,保障纾困工作高效衔接。
健全效力互认行动,中心可协助利害关系人向法院出具重组情况说明及工作报告,依规推荐重组协调人接续担任案件管理人;企业庭外重组阶段形成的债权人合意与承诺,在无实质性差异的前提下,效力可顺延适用于后续重整程序,有效衔接司法与市场化处置成果。深化治理集成行动,双方搭建“预防性调解—专业化重组—成果司法确认”全生命周期服务体系,常态化开展普法宣传、发布典型案例,将协同纾困实践转化为可复制、可推广的法治化治理经验。四项举措环环相扣、层层递进,打通企业从风险暴露、专业纾困到重生发展的完整法治通道。
机制落地运行以来,司法筛查与市场化重组双向赋能的治理效能持续释放。依托联动模式,法院移送的困境企业无需等待案件审结,可同步启动市场化重组评估,抢抓危机处置关键窗口期。在司法程序有序推进的同时,同步开展重组方案制定、债权人沟通谈判、产业资源对接等工作,让企业在诉讼、执行阶段即可提前对接专业服务与投资资源。
“程序不停止、救治先介入”的创新模式,大幅压缩企业债务处置与重组落地周期,彻底改变困境企业被动应诉、消极处置的局面,推动企业从被动走程序向主动谋重生转变。该机制以柔性庭外重组手段缓冲刚性司法处置压力,在依法保障债权人合法权益的基础上,为有价值、有前景的困境企业保留存续发展空间,实现债权保障、企业存续、市场稳定的多方共赢。
司法专业赋能叠加市场化高效纾困,让大量濒临退出的危困企业重获生机。此次福田法院与福田企业重组服务中心的深度协作,有效盘活司法办案中的企业风险预警资源,以法治化、市场化手段前置企业危机处置,是福田区优化法治化营商环境、完善市场主体救治和退出机制、服务经济高质量发展的生动法治实践。
编辑:徐媛