我国公众生态环境满意度连续5年超90%

开栏语

建设美丽中国，是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。近年来，我国生态环境保护取得新的重大进展和成效，美丽中国建设迈出重大步伐。为深入宣传习近平生态文明思想，生动展示人与自然和谐共生的美丽中国建设成效，本报即日起开设“美丽中国行”专栏，报道各地各有关部门生动实践和创新经验。敬请关注。

□ 美丽中国行

□ 本报记者 刘欣

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。仰望苍穹，澄澈明净；俯观溪流，碧波荡漾；远眺层峦，绿意葱茏……近年来，人们明显感到身边的环境变好，天蓝地绿水清成为常态。

近日，国务院关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第二十二次会议审议。报告指出，2025年，全国生态环境质量持续改善，环境安全形势保持稳定，公众生态环境满意度达到91.37%，连续5年超过90%。

持续改善生态环境质量

美丽蓝天是美丽中国最直接、最普惠的“颜值指标”。

“从前出门先看天，灰蒙蒙是常态；如今推窗见绿，蓝天白云是日常”“曾经的临汾被戏称为‘不宜居住的城市’，今天的临汾有颜值有气质有价值，过去总想着怎么逃离，现在就想留下与家乡共发展”……群众生动的评价道出了山西临汾空气质量的转变。

作为汾渭平原上的大气污染防治重点城市，临汾受产业结构和地形等影响，PM2.5等空气污染一度在全国最为严重。“十四五”以来，临汾市累计关停退出焦化产能915万吨、粗钢产能22万吨，7个省级工业园区143家在产企业基本完成清洁运输改造，全市在产的10家钢铁、7家焦化和16家水泥企业全部完成了超低排放改造。2025年，临汾PM2.5平均浓度为35.1微克/立方米，比2020年下降30.5微克/立方米，降幅达46.5%，改善幅度居全国第一。这是我国深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的缩影。

数据无言，却是最有力的证言。2025年，全国PM2.5浓度继续下降，达到28微克/立方米，优良天数比例达到89.3%。“十四五”期间，全国PM2.5浓度累计下降20%，优良天数比例创有监测以来最好水平，重污染天数减少25%。全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例累计上升8个百分点，近岸海域水质优良比例较2020年提高7.5个百分点。全国受污染耕地安全利用率连续5年保持在90%以上，农村生活污水治理率较“十三五”末翻了一番。

“十四五”期间，我国主要污染物排放总量持续下降，生态环境保持改善态势、向好趋势，实现空气质量、水环境质量、城乡人居环境“三个明显改善”和重污染天气、劣Ⅴ类断面、城市黑臭水体“三个基本消除”。

开展“美丽系列”建设工作

“一体开展‘美丽系列’建设工作，重点推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设，打造美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村，绘就各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。”这是《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》明确提出的要求。

桂林市以漓江保护为笔，打造城市生态保护样板，绘就了一幅“山水与城市相融、生态与文明共生”的画卷；广州市以城市为整体单元，统筹设计美丽城市建设工程，利用产业项目反哺环境治理项目……

近年来，各地积极探索建设美丽城市，走出和打造了很多好路子、好模式。在因地制宜、彰显特色方面，很多地方坚持“一城一品牌”，打造各美其美、美美与共的独特韵味；在探索路径、政策创新方面，很多地方建立起了党委领导、政府主导、部门齐抓共管、社会广泛参与的美丽城市建设机制。

为推动美丽中国在乡村落地，打造一批立得住、推得开的标杆，今年1月，生态环境部公布第一批美丽乡村先行区名单，共包含23个县（市、区）。

其中，有破解山区乡村建设难题，协调生态保护与民生发展的10个重点体现农村生态功能的涉农县（市、区），如浙江省安吉县、福建省武夷山市；有统筹城乡发展，扭转二元结构，探索“生态保护+特色产业”的7个重点体现城乡融合发展的涉农县（市、区），如江苏省溧阳市、重庆市璧山区；还有保障生态底色、实现产业兴农的6个重点体现农业生产功能的涉农县（市、区），如广东省龙门县、贵州省湄潭县。这些地方整县推进美丽乡村建设，统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治，以美丽环境促进美丽经济，由美丽经济带来美好生活，是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。

这些都是推进“美丽系列”行动的生动体现。“十四五”期间，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域美丽中国先行区建设高起点起步，分级分类推进省域篇章和美丽城市、美丽乡村建设，累计发布141个美丽河湖、43个美丽海湾优秀案例。

制度保障更加有力

生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部，根本在制度保障。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》。据中央生态环境保护督察工作领导小组办公室有关负责人介绍，《美丽中国建设成效考核办法》保持严的基调，强化考核结果运用，明确提出，考核结果作为省（自治区、直辖市）党委和政府领导班子以及有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考，作为生态环境保护相关财政资金分配的参考依据。

中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的一项重大举措。“十四五”期间，我国累计开展9批次中央生态环境保护督察，查处一批突出问题，成为推动落实生态环境保护责任的硬招实招。

近日，第三轮第六批7个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻，对辽宁、吉林、黑龙江、广东、广西、西藏、新疆7省（区）和新疆生产建设兵团开展督察。在后续工作中，将严格落实中央有关要求，树立和践行正确政绩观，进一步为基层减负，不断提高督察工作的精准性、针对性，确保有序有效完成督察任务。

生态环境法律法规标准体系进一步完善。其中，今年3月公布的《中华人民共和国生态环境法典》备受关注。生态环境法典是30多部生态环境法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”，为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基。比如，在回应民生关切方面，针对老百姓“家门口”的油烟、恶臭、噪声等问题，生态环境法典增加了规划、选址等要求。在优化制度措施方面，生态环境法典不是对已有法律制度的简单合并，而是在整合的过程中进一步优化相关制度设计。

我国还统筹推进生态环境分区管控、环评与排污许可全链条制度改革；建成全球规模最大、要素最齐全的国家生态环境质量监测网络，初步形成生态环境数智化执法体系……

在2026年全国生态环境保护工作会议上，生态环境部有关负责人表示，我国生态文明制度体系实现系统性重塑，美丽中国建设制度保障更加有力，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。