法治号
法治日报全媒体记者 韩宇
法治化营商环境是市场经济的沃土，是区域高质量发展的核心竞争力。近年来，辽宁省大连市普兰店区人民检察院深入贯彻落实中央及省、市、区关于优化营商环境的各项决策部署，牢牢把握司法服务大局工作定位，立足刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，坚持依法监督、精准服务、靠前赋能，通过严打涉企犯罪、深化司法监督、化解涉企纠纷、创新助企举措，构建全方位、多层次、常态化的护企法治保障体系，切实维护市场公平秩序、保障企业合法权益。
筑牢护企“压舱石”
优化法治化营商环境，制度建设是根本保障。普兰店区检察院坚持把优化营商环境作为全院重点工作，强化组织引领，成立检察长牵头的工作领导小组，出台专项制度，压实“一把手”负总责、多部门协同的工作格局。建立涉企案件“一案一专班”机制，对涉企的刑事申诉、立案监督等案件优先审查、快速办理。主动联动区工商联、市场监管等部门，建立信息共享、线索移送机制，打破部门壁垒，凝聚共治合力。依托12309检察服务中心设立涉企专用窗口，开通“绿色通道”，落实“企业家约见检察长”制度，构建“诉求受理—精准办理—跟踪反馈”的闭环服务，让检企沟通“零延迟”、企业诉求“零积压”。
守住市场“公平线”
公平公正的市场秩序是企业发展的基础。普兰店区检察院秉持“打击与保护并重”理念，2024年以来，依法起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪29件78人，审查起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪21件64人，检察环节清收挽损100余万元。严厉打击涉税违法犯罪，创新成品油税收“周督促”监管机制，追缴税款118万余元，相关经验入选省级典型。办理的朱某等人职务侵占案，为生产经营单位挽回经济损失1600余万元。严守罪与非罪界限，对李某某、于某某非法吸收公众存款案依法作出存疑不起诉决定，严防刑事手段不当介入经济纠纷，最大限度守护企业正常经营。破梗阻·解民忧：打通助企“快车道”
聚焦涉企执法司法痛点、堵点、难点，普兰店区检察院深化专项监督，重拳整治虚假诉讼，核查移送线索110件，办理某建设公司借款合同纠纷虚假诉讼监督案，查明当事人恶意串通虚增债务418万元，依法提请上级院抗诉再审改判，为企业挽回巨额损失。深耕行政争议化解，发现某玻璃厂因欠缴社保被强制执行，账户冻结、高额罚款致使企业经营受阻后，主动开展行政争议实质性化解，促成企业补缴社保、取得劳动者谅解，推动政企对接、账户解封，缓解了企业经营压力，实现“案结事了政和”。开展涉企案件专项评查和终本执行监督，纠正瑕疵案件、制发检察建议，以精准监督护航行业健康发展。在葛某生产、销售伪劣产品案中，发现一审未依法确认违法所得、适用法律有误，依法提出抗诉，规范涉企刑事裁判。
激活发展“动力源”
普兰店区检察院跳出“就案办案”思维，主动靠前服务，如妥善处置某供热公司反映用户盗开阀门案件，牵头召开协调会，邀请社区代表、人民调解员等多方参与，督促用户补缴费用，促成矛盾圆满和解，既维护了供热企业合法经营权益，又化解了信访隐患。常态化开展“检察护航民企发展”专项行动，精准对接企业需求，提供定制化法律服务，根据案件类型、地域特点等因素，针对劳动者“打黑工”、售卖伪劣药品等法律问题开展订单式普法宣传，帮助企业补齐管理制度漏洞，从源头上防范法律风险。深入开展“检察官进企业”活动，班子成员带头包联重点企业，累计走访企业120余家，召开座谈会10次，编发《企业法律风险防范指南》5期，举办法治宣讲67场，发放资料2000余份。2025年以来，已为70余家企业提供精准法律服务，以法治赋能引导企业合法合规经营，让企业感受到检察温度。
法治兴则市场兴，营商优则发展优。优化法治化营商环境是一项久久为功、持续发力的系统性工程。下一步，大连市普兰店区人民检察院将始终锚定服务区域高质量发展核心任务，持续深耕检察主责主业，不断创新履职方式、细化服务举措，以更精准的法律监督、更优质的检察服务、更务实的工作作风，平等保护各类市场主体合法权益，持续净化市场环境、规范经营秩序、激发发展活力，全力打造公正透明、安全稳定、暖心高效的法治化营商环境，为普兰店区经济社会高质量发展持续贡献检察力量。
编辑：刘舒然