威海创新“精致+守望”铁路护路联防体系

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 元瑞泉 丛康

铁路沿线，护路联防队员精准开展隐患整治；指挥调度中心，智慧护路平台实时动态监测预警；教育实践基地，青少年学生沉浸式开展铁路安全知识体验……这一幕幕鲜活场景，是山东省威海市创新推行“一张图、一张网、一平台”工作法，打造“精致+守望”铁路护路联防体系的生动缩影。

威海地处山东半岛最东端，境内青荣城际铁路、潍荣高速铁路、桃威普速铁路三线并行，总里程近290公里，是山东省较早实现“县县通高铁”的地级市之一，辖区铁路沿线依山临海、贯通城乡，长短线路交织、高铁普铁并存、地质环境多元、重点部位相对分散，铁路护路工作任务艰巨。

“威海市立足实战实效，依托‘铁脚板+智能化’，大力推进护路电子地图绘制应用（一张图），织密市县镇村四级护路联防网（一张网），创新打造铁路护路青少年教育实践平台（一平台），持续健全完善‘精致+守望’护路联防工作体系。”威海市委政法委分管日常工作的副书记、二级巡视员宋华东说。

智慧赋能护路巡查 “一张图”全域统管

在威海市铁路护路联防指挥调度中心的电子大屏上，一张覆盖全域铁路沿线的电子地图，密密麻麻地实时标记着各类重要点位信息，工作人员点击地图上的任意点位，即可直接调取该区域监控视频、历史巡查记录、周边环境参数及应急处置联系人。

这套“威海市铁路护路电子地图”，正是纳入平安威海建设工作布局并在实战中得到检验、完善的“智慧护路”工作成果。

2025年4月的一天，威海市高铁护路巡查大队队员曲鹏飞通过智慧护路平台视频巡查发现，潍荣高铁K297+386段距离铁路50米处有无人机喷洒农药，遂通过护路电子地图第一时间精准定位问题发生具体位置，同步将预警信息推送至距离事发地点最近的村居网格员。有关人员及时抵达事发现场开展劝阻整改工作，从隐患发现到处置完成仅用时12分钟，响应速度和工作质效相比传统模式提高了50%以上。

去年以来，威海市护路办组织联防队员等专兼职力量，用“绣花功夫”采集整合2492个铁路沿线关键点位信息，在全省率先建成数据驱动的护路电子地图。“我们用时大半年，将全市铁路沿线2.5km范围内的村居、企业、养殖场等点位逐一走访、摸排，全量采集相关负责人、联络员等有效信息。”市高铁护路巡查大队队员于永杰告诉记者。同时，结合后续巡查、宣传工作，对各类点位信息实时更新，并根据隐患问题发生频率和风险实施动态巡查，大大提高了护路巡查和隐患整治的精准度、实效性。

扁平指挥直达末梢 “一张网”筑牢铁路安全屏障

今年清明节前夕，市高铁护路巡查大队队员张杰通过视频巡查发现，青荣城铁K261+717处铁路涵洞内疑似存在烧纸点火问题。他立即向工务段、威海站派出所详细通报隐患相关情况，同步联系属地网格员迅速赶赴现场核查处置，用最短时间将问题化解在萌芽状态。

风险发现在一线、问题解决在初始，得益于威海市持续织密织牢护路联防工作网络。市、县两级政法委依托平安威海建设工作机制，不定期对涉路风险隐患开展研判处置。建立“市护路办—巡查大队—网格员”联动体系，发挥市铁路护路联防指挥调度中心的“中枢神经”作用，上连省、市部署，下接县、镇联防组织和基层力量，横向联动护路联防成员单位、铁路公安、工务段以及沿线371个村居、1200余名网格员等专兼职力量，构建起协同高效的工作格局，形成“发现—调度—处置—销号”全流程闭环。

“平时，我们积极做好资源力量统筹，扩大护路联防‘朋友圈’；急时，发挥市铁路护路联防指挥调度中心的承上启下、直插一线的作用，实施扁平化管理，直接调度一线巡防力量，实现指令直达、快速响应”。威海市委政法委相关责任科室负责同志告诉记者。

打造“沉浸式”宣教阵地 放大“一平台”示范带动效应

近日，来自威海火炬高技术产业开发区第一中学的700多名初二年级的学生，在威海市中小学生综合实践教育中心开展为期一周的封闭式实践研学活动。

记者走进基地发现，铁路运行实景沙盘尤为引人注目：通过声影互动与“体验剧本”游戏模式，学生们分别扮演火车司机、调度员、护路队员，自主开展安全隐患排查演练。一位学生模拟发现异物挂网并及时报告，成功避免“事故”。沉浸式体验让铁路安全意识在孩子们心中悄然扎根，学生们直呼“有趣”“过瘾”。

作为全省首家面向青少年群体的铁路安全主题宣传教育阵地，威海市护路办在上级支持指导下，联合教育部门，聚力实践、体验两个关键词，创新打造铁路护路青少年教育实践平台，为全市中小学生群体提供“全域覆盖”式的铁路安全知识普及，为播撒爱路护路“火种”提供新路径、作出新探索。

记者了解到，去年以来，威海市立足精致城市建设定位，常态化开展“五进”宣传活动，创新打造“精致+守望”护路宣传文化品牌。在乡村，护路队员通过大喇叭将安全知识融入日常；在城区，商圈大屏播放《守望平安》微电影，吸引市民驻足观看；制作海报，并发动环卫工、护林员成为移动“探头”，构建全域覆盖的普法体系。

联防提效能，队伍是关键。威海市优化组织架构，成立市高铁护路巡查大队，下设护路巡防、应急处置、综合事务、宣传教育4个专项小组，建立健全学习、宣传、隐患排查及值班值守等10余项制度，形成“日调度、周例会、月通报、季考核”精细化管理机制，常态化开展业务培训与应急演练百余次，队伍专业素养显著提升。2025年以来，高效处置各类涉铁路安全隐患87起，铁路沿线安全管控质效持续提升，其中，上报处置的10起隐患受到省铁路护路联防中心通报表扬。

“下一步，我们将大力发扬严真细实快作风，进一步抓实智能巡防一体化、调度指挥扁平化、普法宣传精准化，构建起指令直达、协同联动、全民参与的铁路护路联防模式，持续筑牢铁路运输安全屏障。”市委政法委副书记、市护路办主任王常正说。