湖南龙山县综治中心化解百合种子绝收案

法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 刘玲玲 张显福 

近期，湖南省湘西州龙山县综治中心牵头联动县农业农村局、县人民法院，聚焦群众急难愁盼，强化部门协同联动，秉持公平公正、便民利民原则，成功化解一起跨省百合种子买卖纠纷，以高效调处、温情服务实现案结事了人和。 

紧盯民生关切 破解跨区域纠纷难题 

随着区域间经贸往来、农产品流通日趋密切，跨区域民事纠纷日渐增多，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定大局。2025年10月，贵州省三名农户专程前往湖南省龙山县，向本地商户采购5800斤百合种子，交易总额95500元。农户返乡完成全部播种后，田间出现大面积出苗异常、近乎绝收的情况，前期投入的土地、种苗、人工等成本全部付诸东流，农户遭受重大经济损失，生产生活受到严重影响。 

纠纷发生后，受损农户认定种子存在质量问题，要求商户予以经济赔偿；而商户称该批次百合种子销往多地，其他种植户均未出现同类问题，拒不认可赔偿诉求。双方就责任界定、损失赔偿各执一词，多次私下协商均无果，矛盾激化升级。外地农户辗转维权、诉求无门，若不能及时妥善处置，极易引发矛盾上行、风险外溢，成为影响基层稳定的隐患。 

强化协同联动 凝聚矛盾调处合力 

面对这起棘手的跨省民事纠纷，龙山县各职能部门主动担当、靠前作为，全力打通调处堵点。县农业农村局第一时间受理群众维权申请，及时介入开展先期调解，全面核查纠纷原委、厘清争议核心，因双方分歧极大、矛盾尖锐，单方调解难以达成共识。 

为彻底打破调处僵局，县农业农村局按程序将案件移送县综治中心，启动跨部门、专业化、联动式矛盾化解机制。龙山县综治中心高度重视、迅速部署，统筹整合政法、农业专业力量，牵头组织专场联合调解，法院、农业农村部门各司其职、密切配合，构建起“统筹协调、专业支撑、法治保障”的多元调处格局，变单打独斗为协同攻坚，变分散处置为闭环化解，为公平高效化解跨省纠纷提供坚实保障。 

秉持法理情融 实现案结事了人和 

联合调解组坚持实事求是、客观公正，听取双方陈述，细致梳理交易细节、种植流程、损失情况，经多方核查研判，此次种植绝收问题，受种子质量、长途运输保鲜、田间管护、种植操作等多重因素交织影响，难以直接划定单方责任。若启动第三方专业鉴定、司法诉讼程序，不仅流程繁琐、周期冗长、成本较高，还会进一步加剧双方矛盾、扩大经济损失，违背及时止损、便民利民初衷。 

调解组立足案件实际，既讲清法律政策、厘清权责边界，又耐心疏导沟通、换位思考劝解，积极引导双方互谅互让、理性协商、共担风险、化解分歧。经过调解，双方最终放下争议、达成和解意见，商户现场签订调解协议，主动向受损农户支付补偿款，切实挽回群众经济损失，这起跨省矛盾纠纷得到圆满化解，真正实现矛盾就地解决、隐患源头清零。 

此次跨省矛盾纠纷的成功化解，是龙山县深化平安建设、健全多元矛盾化解机制的生动实践，更是综治中心为民办实事、解民忧、护民利的具体行动。通过高效联动、精准调处，既全力维护了外地农户合法权益，守护了群众切身财产利益，也保障了本地经营主体合法权益，兼顾法理情、化解地域隔阂，彰显了平安建设的温度与力度。