法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 南力 王瑛楠
近年来,甘肃省庆阳市宁县紧扣群众法治需求,以新时代文明实践中心(所、站)为依托,创新打造“乡村微讲堂”普法载体,通过推动阵地“活”起来、队伍“强”起来、机制“实”起来、内容“火”起来,让法治宣传走出讲堂、走进生活,为乡村治理现代化注入强劲法治动能。
阵地“零距离” 普法课堂搬进田间院落
“不用特意赶路,饭后散步过来就能听课,不懂的还能当场问,太方便了。”在宁县瓦斜乡庄科村的农家院里,几张板凳围拢成“课堂”,志愿者用乡音讲解《甘肃省文明行为促进条例》。这是宁县打破场地限制、延伸法治宣传触角的生动缩影。
在已建成“1个县级中心+18个乡镇所+270个村(社区)站”三级文明实践矩阵基础上,宁县将“乡村微讲堂”的“讲台”搬到群众最集中的地方。村部广场上,农闲村民围坐听课;农家院落里,宣讲员以拉家常方式答疑解惑;田间地头,利用农忙间隙开展“短平快”式宣讲。宣讲前,志愿者通过入户走访精准对接群众需求,农忙时段重点讲解农机安全相关法规,秋收过后聚焦粮食购销维权知识,让普法内容跟着季节走、围着群众转,一改以往“干部讲、群众听”的单向灌输模式,切实破解农村群众“没时间学法、没场所学法”的难题,实现法治宣传与群众“零距离”互动。
队伍“多元化” 四级联动凝聚宣讲合力
“要不是志愿者帮着分析案例、讲解法律,我这宅基地纠纷还不知道要拖到啥时候。”宁县某村村民的烦心事,被“乡村微讲堂”志愿者成功化解。这背后,是宁县构建的“1+15+288+N”四级联动志愿服务体系在有效运转。
宁县广泛整合社会力量,破解基层普法队伍人手不足难题。1支县级宣讲骨干队伍,由司法、法院、检察等部门业务骨干组成,提供专业法治支撑;15支直属志愿服务队,常态化开展业务培训、知识更新,持续提升宣讲专业能力;288支乡村志愿服务队,以村干部、党员为主体,精准对接辖区村民法治需求;同时吸纳退休老干部、乡贤能人、民间文艺爱好者、返乡大学生等群体加入,形成“专业人员带头讲、本土人才乡音讲、志愿者上门讲”的立体宣讲格局。目前,全县注册志愿者4.1万名,网络文明志愿者1500余名;特邀市级“巧儿说法”宣讲团队走进乡村,用身边事解读身边法,让法治宣传更有温度、更具说服力。此外,深入推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”培育行动,累计培养普法骨干860名,形成“党员带骨干、骨干带群众”的辐射带动效应。
机制“闭环化” “四单”服务破解急难愁盼
“群众需要什么法律服务,我们就提供什么服务。”宁县创新推行“群众点单、中心(所、站)派单、志愿者接单、百姓评单”四单闭环服务机制,推动法治服务与群众需求精准对接。
依托志愿者每月入户走访、村民微信群线上征集、村部意见箱线下兜底三大渠道,精准收集群众在土地流转、婚姻家庭、劳务维权等领域的法律诉求;由县级文明实践中心、乡镇实践所分类梳理需求清单,统筹分派至对应领域专业志愿者跟进办理;志愿者上门提供法律咨询、矛盾调解、法律文书指导等便民服务,复杂疑难事项联动相关职能部门协同处置;服务办结后,群众通过纸质评价表、村民微信群线上打分等方式反馈评价,评价结果作为志愿者评优评先、星级认定的重要依据。截至目前,“乡村微讲堂”累计提供法律援助780次,化解基层矛盾纠纷103件,为村民追回拖欠工资、调处宅基地权属纠纷等一批民生实事落地见效,让群众真切感受到“法治就在身边、服务近在眼前”。
内容“接地气” 鲜活形式让法治入脑入心
“竹板一打震天响,法治乡村新气象,文明条例要记牢,和谐生活有保障……”快板《法治乡村谱新篇》琅琅上口的唱词,让《甘肃省文明行为促进条例》在欢声笑语中入脑入心。
宁县坚持“群众需要什么、普法就推送什么”,让普法内容既有专业“干货”,又通俗易懂、务实管用。聚焦农村高频涉法需求,选取本县及周边典型真实案例开展“案例释法”,用鲜活事例替代生硬法条宣讲;围绕电信网络诈骗防范、安全生产等社会热点,通过情景模拟、警示短片、反诈情景剧等形式增强宣讲实效;深度融入乡土文化,将法律知识编排为小品、快板、顺口溜等文艺节目,让群众在休闲娱乐中学法懂法;增设“你问我答”“法律知识抢答”等互动环节,以实用小礼品调动群众参与积极性,推动宣讲从“单向输出”向“双向互动”转变。同时,打造“法润宁州”线上普法平台,制作方言版普法短视频323期,单条最高播放量达20万次,打通“指尖上的法律服务”通道。截至目前,全县累计开展“乡村微讲堂”法治宣讲520余场,服务群众3.2万人次,持续引导群众养成“遇事找法、办事循法、解决问题靠法”的思维和习惯。
如今,在宁县的田间地头、农家院落,“乡村微讲堂”已成为群众家门口的“法治加油站”。这支扎根基层的普法队伍,以灵活化阵地、多元化队伍、闭环化机制、生活化内容,让法治精神浸润宁州大地,推动新时代文明实践与法治宣传教育深度融合,为全面推进乡村振兴筑牢坚实法治根基。
编辑:徐媛