柳州创新构建“社矫机构+专业社工”模式 推动社区矫正工作提质增效

法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 赖城成 黄海俊 袁勇

社区矫正作为社会治安综合治理的重要一环，事关平安建设根基，事关特殊群体回归“重生”。

近年来，广西壮族自治区柳州市司法局深耕柳江区试点五载，创新打造“社矫机构+专业社工”社区矫正工作新模式，推动社区矫正实现从“刚性管住人”到“柔性矫好心”的华丽蜕变，为特殊群体回归社会铺就温暖的新生之路。　

此前，柳江区社区矫正对象黄某曾多次缺席签到，对监管充满抵触。引入“社矫机构+专业社工”模式后，司法干警与社工联动，不仅上门宣讲政策，还联动家属、社区共同帮扶，黄某最终主动签到，安心改造。

政社协同是社区矫正工作行稳致远的坚实根基。柳州市以柳江区为先行试点，推动司法行政机关与专业社工组织深度融合，签订协议、建立联席会议制度，清晰界定“统筹监管、执法兜底”与“专业服务、个案矫治”的权责边界，实现1+1＞2的协同效应。

柳州坚持党建与业务深度融合，以党建品牌引领工作提质升级。柳江区“柳江红韵·法润矫正”党建品牌迭代升级，“矫心赋能—柳江法治丝带彩虹桥”项目成为全市特色名片，为政社协同注入鲜明红色动力。依托品牌引领，柳州搭建“需求评估—个性定制—分类介入—跟踪反馈”全流程服务链条，聚焦心理疏导、家庭调适、就业帮扶等核心领域精准发力，让政社协同从“物理结合”走向“化学融合”。

从柳江区率先破题到全市多城区推广，“社矫机构+专业社工”模式全面覆盖，实现脱管漏管率、重新犯罪率“双零”目标。目前，柳州市已引入4家专业社工组织，服务覆盖3200人次。

未成年矫正对象小杰缓刑期间，因家庭变故萌生辍学念头。社工与司法所工作人员先帮其父改善沟通方式，再为小杰算清汽修专业就业账，协调助学金解困；升学落榜时，社工以技术立身鼓励；解矫前，司法所联动“就业+备考”双轨助力，最终小杰成功入职，从沉默寡言蜕变为自信职场人。

千人千面难用“一刀切”，精准施策方能见效。柳州依托“社矫机构+专业社工”模式，创新推行“三分矫正+七色赋能”工作法，为矫正对象精准“画像”、靶向治疗，推动矫治从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

“三分矫正”让管理更精细。柳州市依据犯罪类型、风险等级、身心状况，实行分段、分类、分级精细化管理，针对新入矫对象开展120余场适应性辅导，针对临解矫对象实施90余场社会融入指导，让管理更贴合实际需求。

“七色赋能”让施教更全面。柳州市整合法治、公益、爱国等七大教育体系，开展差异化施教。系统干预下，全市矫正对象法律法规知晓率提升至92％，公益活动参与率达95％，家庭支持率从35％跃升至70％，矫治实效显著提升。

“柳州司法社会工作从实践探索迈向示范引领，以‘党建领航+政社协同’夯实共治根基，有力推动了司法社会工作高质量发展。”柳州市司法局党组成员、副局长权仁儒表示，下一步将持续迭代“社矫机构+专业社工”模式，健全协同长效机制，优化矫治路径，拓展帮扶维度，推动社区矫正工作提质增效，为推进社会治安综合治理现代化、筑牢社会和谐稳定防线贡献力量。