海口秀英边检站申报案例荣获第三届海南省改革和制度创新奖三等奖

法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功 通讯员 郑智中 符开雄

近日，海口出入境边防检查总站秀英边检站申报的海港口岸“信用+智慧”综合型服务案例，荣获第三届海南省改革和制度创新奖三等奖。

海口秀英边检站“信用+智慧”模式护航日本鱼苗船高效通关 符开雄摄影

近年来，秀英边检站立足海港口岸边检主责主业，紧扣海南自贸港建设大局，聚焦通关便利化、监管精细化、服务优质化目标，以制度创新破解通关堵点、以科技赋能提升服务质效。

信用画像，“看不见”的通行

据了解，这项获奖成果紧扣海南自贸港“实现人员进出自由便利、运输来往自由便利”的核心目标，构建了“诚信管理+定制服务+联合查验+智能监管”四位一体体系。

海口秀英边检站申报案例荣获第三届海南省改革和制度创新奖三等奖 符开雄摄影

其核心逻辑并不复杂：用信用为船舶“画像”，用智慧为通关“提速”。

走进秀英边检站指挥中心，记者看到，边检民警正依托船舶智能管控系统，为港区企业和出入境船舶绘制精准的“信用画像”。信用评级优良的船舶，在备案、通关、报检等方面可享受更加便捷的服务，真正做到“信用越好、便利越多、服务越优”。

“如今鱼苗出口的边检手续非常便捷，我们在网上一申报，边检工作人员很快就来了。”海南章鸿贸易有限公司总经理宋小刚的切身感受，道出了“信用+智慧”模式带给企业的真实变化。

鱼苗出海，“争分夺秒”的守护

章雄鱼苗——这一出口量占全国总量70%的海南特色海水种苗，是检验通关便利化成效的一块绝佳“试金石”。

作为活体水产种苗，章雄鱼苗对运输时效、水温环境的要求极为苛刻，“多耽误一分钟，就多一分风险”。每年3至6月是章雄鱼苗出口的重要季节，秀英边检站针对这一特色产业，实行“重大活动+特色产业+X”的定制化服务模式。

以“第五十八真好丸”日本籍鱼苗船为例，该船载运13万尾章雄鱼苗抵达万宁大洲岛海域后，秀英边检站执勤一队民警乘坐专用交通艇第一时间前往锚地，对船员进行人证对照、登轮检查，“一站式”办理入出境手续。

秀英边检站将办检和监管窗口前移到鱼苗装卸点，实施APP电子申报、无人机接送船等便利措施，实现鱼苗船“全天候”无障碍通关、随到随检，做到船舶到港“零等待”作业、离港“零延时”放行。同时加强与海关、海事、外代等单位的沟通协作，联合开展查验，让通关手续一次性办结。

减损增效，数字背后的“获得感”

服务的优化，最终落实在企业的账本上。

宋小刚给《法治日报》记者算了一笔细账：依托高信用评级带来的优先政策，鱼苗死亡率由原来的5‰降至1‰，单航次即可减少损耗3.48万元，每单航次可为企业节省约3.5万元运营成本。在国际市场竞争中，这“省下来的每一分钱”都是实实在在的竞争力。

今年以来，得益于“信用+智慧”综合型服务模式，秀英边检站累计服务海南章雄鱼苗出口约188.8万尾，货值约12.4亿日元（折合约5370万元人民币）。

秀英边检站站长吴峰表示，下一步将围绕海南自贸港封关运作、扩大开放，持续拓展“信用+”应用场景、升级智慧服务手段，让“信用当名片，智慧来提速”成为海南海港口岸的新标签，为海南自贸港高水平开放高质量发展贡献边检智慧和力量。