市场监管总局严厉打击药品领域垄断违法行为

法治日报全媒体记者 赵晨熙  

药品价格关系到群众用药权益，关系到医保基金安全。在国务院新闻办公室4月15日召开的新闻发布会上，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷指出，市场监管总局高度重视药品领域价格和反垄断执法工作，配合国家医疗保障局健全药品价格形成机制，划出监管红线和底线，严厉打击药品领域价格和垄断违法行为，维护药品领域市场秩序和群众用药合法权益。 

姚雷介绍，在加强药品价格监管方面，构建了“全链条价格监管体系”，覆盖原料药流通、成品药生产销售、医疗机构和药店购销等各环节。比如，在零售药店和网上药房药品销售环节，强化线上线下一体化监管，重点查处不按规定明码标价、价格欺诈等不正当价格行为。 

在加强药品反垄断执法方面，将打击药品领域垄断行为作为重中之重，保持高压态势。一方面，紧盯短缺药、急抢救药、常用药等关系人民群众用药权益的关键药品，发现线索及时调查、迅速立案、从快查处。另一方面，坚决从严从重查处药品领域垄断案件，对药品垄断行为实现“企业+组织者+责任人”三重惩戒。此外，还坚持制度约束，印发施行《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》，明确垄断行为的认定规则，强化医药行业反垄断合规指导。2023年以来，共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件，罚没款合计超过24亿元；2025年以来，共依法审结28起药品领域经营者集中，有力维护了公平竞争市场秩序。