包头市九原区一场听证会解开九年地畔心结

法治日报全媒体记者 刘玉璟 通讯员 薛红艳 刘梦琪 杨晓霞

今年3月，家住内蒙古自治区包头市九原区的张某将一面锦旗送至九原区人民检察院，紧紧握住检察官的手连连道谢：“感谢检察院帮我解决了九年的烦心事，让我晚年能安安稳稳过日子！”这起困扰张某多年的土地侵权纠纷，在检察机关推动下得到实质性化解，张某如期收到了2万元和解款。

张某于1981年返乡，作为优抚对象，其按照政策分得土地并开荒耕种，原本生活安稳。自2016年起，邻村村民韩某在张某承包土地范围内围建鱼塘，双方因占地边界界定、补偿费用核算等问题多次发生争执，矛盾持续升级。一审法院判决韩某向张某支付土地占用费2.97万元，张某对该判决结果不服，申请再审因超过法定期限被驳回，随后踏上信访路程，这一过程持续九年之久。

2025年3月21日，张某向九原区检察院申请民事生效裁判监督。承办检察官受理案件后，第一时间赶赴争议地块现场，实地丈量土地边界，深入村组走访村干部及知情村民，同时对土地权属档案、确权证书等关键证据逐一核查。经细致调查查明，案涉土地已于2018年完成确权发证，韩某实际占用的土地面积，远超一审法院认定的30亩。本次纠纷背后，还存在两村土地边界划分不清的历史遗留问题，矛盾成因复杂，化解难度较大。

为切实实现“案结事了人和”的处理目标，九原区检察院将实质性化解争议作为办案核心目标。2025年6月17日，该院组织召开公开听证会，特邀律师、监督员、区退役军人事务局工作人员共同参与，搭建多方协同的矛盾化解平台。听证现场，检察官精准梳理案件争议焦点，结合已查明的事实与证据，联合参会各方开展释法说理：既清晰地阐释了土地确权、侵权赔偿等相关法律规定，又充分体谅申请人多年来的诉求与不易，还讲明了邻里和睦、乡邻和谐的情理。

经多方共同努力与耐心调解，僵持九年的双方最终放下对立情绪，当场达成和解协议：韩某于当日转账支付1万元，承诺年底前付清剩余1万元；张某自愿撤回监督申请，同意息诉罢访。

案件办结后，检察官持续跟踪督促和解协议履行，确保张某如期足额收到2万元款项。针对本案暴露出的土地确权公示不到位、两村边界管理不规范等问题，九原区检察院依法向农业农村部门及相关村委会制发检察建议，推动相关主体规范土地确权公示流程、健全基层矛盾预防化解机制，联合相关部门开展土地边界排查整治，从源头上防范同类纠纷再次发生。

近年来，九原区检察院针对退役军人、老年人等群体权益保障工作，设立专项办案小组，开通绿色维权通道。截至2026年3月，该院通过“公开听证+多方联动+检察和解”工作模式，成功化解土地侵权、邻里纠纷、民生权益争议等案件9件，提供法律服务40余次。同时，依托“府检联动”机制，深化检调对接工作，选派骨干检察官进驻综治中心，常态化开展矛盾排查、纠纷化解、法律咨询等法律服务，用心用情办好群众身边每一起“小案”，以高质效检察履职传递检察温度，以法治力量夯实社会治安综合治理根基。