大连中山检察院：前端化解定纷止争 检察赋能社会治理

法治日报全媒体记者 韩宇

辽宁省大连市中山区人民检察院按照“高质效办好每一个案件”的工作要求，打造“前端”化解工作法服务品牌，研究制订《“前端”化解工作指引》，把矛盾纠纷化解工作落实到各类检察办案程序的前端环节，为提升社会治理效能作出检察贡献。“前端”化解工作法被评为“2025年度全省基层检察机关‘一院一品’典型事例”，相关理论调研成果获批省、市课题立结项。

在街道社区前端，化解民间纠纷，防范矛盾激化

按照“三官一律”进社区工作要求和“检察+网格”服务清单，通过检察官融入街道社会综合治理服务中心，结合检察履职办案和检察志愿服务，助力街道社区化解矛盾纠纷，增强群众法治观念和前端防范能力。通过矛盾化解端口前移，解决群众“小事”，开展系列法治宣传活动，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

在行政执法前端，化解公益损害，排查类案问题

依托履行检察公益诉讼职能，排查化解公益保护类案问题，会同行政执法部门化解和治理公益损害前端问题。对辖区一处挡土墙山体滑坡存在严重风险隐患的情况启动公益诉讼诉前程序，排查多处具有较大安全隐患的边坡挡土墙，经与多方沟通协调，隐患问题在汛期来临前全部修缮完毕，检察工作得到区委的充分肯定。

在批捕起诉前端，化解刑民交织，挽救受损利益

在提前介入引导侦查取证环节，会同侦查机关将矛盾调解、刑事和解、追赃挽损工作延伸到批捕起诉前端，坚持打击犯罪与追赃挽损并重，依法办理非法吸收公众存款等案件。

在执行监督前端，化解实质诉求，支持弱势群体

履行民事行政检察，开展支持起诉等工作，助力弱势群体通过法治轨道维护合法权益，实质性化解行政争议案件，将矛盾争议导入诉讼程序中化解在执行前端。依法办理的某借款合同纠纷监督串案，入选最高检、省院典型案例，被《法治日报》《检察日报》等媒体报道。一名干警获“辽宁省检察机关民事检察调解能手”称号。

在法庭审理前端，化解“法结”“心结”，治罪治理并行

在审查批捕、审查起诉环节，综合运用刑事和解、人民调解和公开听证等方式，贯彻宽严相济刑事司法政策，将当事人之间的矛盾和对立化解于审判前程序，切实发挥审前过滤把关的职能作用。

下一步，中山区人民检察院将持续把新时代“枫桥经验”融入检察履职办案全过程，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断提高化解社会矛盾和维护人民权益的检察能力和水平。