贵阳白云区探索农民工欠薪维权联动机制

法治日报全媒体记者 王家梁 胡特旗 通讯员 郭芮羽 

“干了活拿不到钱，家里孩子等着交学费，这可咋办？”日前，贵州籍农民工张某因被拖欠工资，情绪激动地来到贵州省贵阳市白云区劳动监察大队求助。与他情况相同，还有27名农民工，被包工头陈某拖欠数千至数万元不等的工资，挂靠的劳务公司也拒不认账，维权陷入僵局。

白云区劳动监察大队获悉此事后，依托当地建立的支持起诉协作机制，第一时间将线索移送至区人民检察院。经初步核查，涉案农民工法律意识薄弱，仅持有带班组长签字的工程量确认单，对诉讼流程、维权主体一无所知，维权之路举步维艰。随即，检察机关迅速启动支持起诉审查程序。

白云区检察官逐一梳理27名农民工欠薪详情，主动对接法律援助中心指派专业律师，同步协调劳动监察大队调取打卡记录、工资发放凭证等关键材料，逐笔核清欠薪金额，完整构建证据链条。针对包工头陈某无足额财产可供执行的困境，检察官深挖法律关系，依据《保障农民工工资支付条例》，依法将分包、总包公司追加为共同被告，主张其承担连带清偿责任。 

检察机关出具支持起诉意见书后，法院开通绿色通道快速审理，全盘采纳检察机关意见，判决陈某支付欠薪及资金占用费，总包、分包公司承担连带清偿责任。判决生效后，陈某名下无财产可供执行，薪资兑现再度受阻。检察官持续跟进，协助律师申请强制执行，联合执行法官赴分包公司释法说理，最终推动分包公司付清全部欠薪。

在常态化欠薪维权工作中，白云区始终锚定正确政绩观，摒弃推诿扯皮的工作作风，聚焦农民工等弱势群体急难愁盼问题，创新便民维权模式。

无独有偶，农民工李某返乡后往返贵阳诉讼成本高、维权不便，白云区人社、检察、法院、司法等多部门协同联动，主动靠前服务，通过电话、微信远程对接，以视频方式完成笔录制作，全程协助梳理证据、起草法律文书，采取邮寄方式流转签字材料，全程陪同当事人办理立案手续，最终通过诉前调解促成欠款全额兑现，有效降低农民工维权成本。

近年来，白云区持续深化部门协同联动，健全完善线索移送、联合办案、法律援助、执行兑现全链条维权机制，针对农民工、老年人等特殊群体，始终坚持“不嫌案小、不怕事难、不推责任”，不断优化工作流程、创新履职方式，实现从行政受理到司法保障、从案件办理到欠款兑付的全程闭环管理，切实打通弱势群体维权“最后一公里”。