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法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 阮仕宏 冯辉
“我的孩子改变太多了，谢谢你们！”近日，在社区民警和社区工作人员对未成年人陈某进行回访时，其母亲感激地说。
陈某是陕西省宝鸡市渭滨区一名典型的“问题少年”，仅2025年，他就有10次因打架出入当地派出所。如今经过“金盾护苗”站的干预矫治，这个14岁的“问题少年”正慢慢回归健康成长的轨道。
陈某的事例也是宝鸡市公安局渭滨分局坚持“以孩子为中心”，在“金盾护苗”工作中创新实施“前端防护+精准帮扶”的一个成果缩影。截至目前，渭滨区未成年人涉案人数同比下降63%。
织密早期预警防线
校园安全无小事，幼苗成长系万家。宝鸡市公安局渭滨分局始终坚持防范关口前移，干预在前，不断提升风险早期发现与干预预防能力。
分局组建实体化公安工作专班，设立“金盾护苗”专项工作办公室，整合情指、政工、刑侦、网安等多警种业务骨干，下设综合协调、宣传发动、教育训练、打击处置、网络整治五个工作组，形成统筹有力、协同高效的组织架构。同时，建成10个“护苗工作站”，通过“线上+线下”“公安+教育”相结合的方式，开展全域全量摸排。
截至目前，分局已摸排建立严重不良行为、不良行为、关爱帮扶对象339人，并建立“一人一档”动态管理台账。
工作中，公安渭滨分局充分发挥全区21名公安法治副校长的专业优势，依托派出所“护苗工作站”平台，通过驻校工作、定期巡查、信息共享等方式，实现对校园及校园周边未成年人不良行为的早期发现与快速响应。
不仅如此，他们还将未成年人保护工作延伸至网吧、台球厅、旅馆等重点行业领域，通过召开行业会议、签订责任书等方式，明确其在未成年人保护中的管理责任和报告义务，引导其自觉守法经营、主动参与保护，初步构建了“行业自律、公安监管、社会协同”的未成年人保护综合治理格局。
“如果教育不当、干预不及时、预防不到位，未成年人容易在成长过程中误入歧途。”宝鸡市公安局渭滨分局副局长李军介绍，“未成年人危机干预”体系的综合施策，用饱含人情味的警务模式，以情动人，以理服人，取得了良好的社会效果。
提升精准矫治实效
针对摸排发现的“关爱帮扶”未成年人，公安渭滨分局全面开展分类施治，精准帮扶。他们对摸排建库的帮扶人员，组织社区民警、学校教师、社区工作人员等力量，围绕法治教育、心理疏导与家庭监护等核心环节进行综合评估，量身定制“一人一策”帮扶方案。
在此基础上，公安渭滨分局构建了“公安牵头、社区参与、家庭联动”机制，通过组建帮扶队伍、建立动态台账、整合社区（村组）资源等方式，实现对重点未成年人的精准识别与帮扶。
以赵某为例。姜谭路派出所联合孔家庄村委会，对排查发现的留守儿童赵某夜不归宿、沉迷网吧等问题，通过督促家长履行责任、强化网吧监管、协调社会联动、提供关爱帮扶等综合措施，成功帮助其改正不良习惯并重返校园。
此外，公安渭滨分局与区教体局等职能部门牵头，积极对接秦川机床集团、渭滨区人民法院姜谭法庭，设立“渭滨区金盾护苗教育基地”，通过沉浸式法治教育和创新素养培育活动，强化未成年人思想引导和正面赋能。
“在公安分局的支持下，我们打造了‘科技+法治+安全’的创新实践模式，让未成年人在参观企业生产车间、体验科技成果的同时，接受法治安全教育，不仅激发了孩子们的科技探索热情，更让法治安全意识深植心中。”渭滨区秦川高精传动科技有限公司负责人说。
坚守法律保护底线
宝鸡市公安局渭滨分局在突出防范帮扶的同时，对侵害未成年人权益的违法犯罪依法予以严厉打击，形成有力震慑。
对侵害未成年人案件，公安渭滨分局建立优先受理、优先侦查、优先处置的工作机制，杜绝未成年人二次受到身心伤害。
“我们对涉未成年人案件情况进行分析研判，利用大数据智能化手段梳理出涉案未成年人活跃的区域、学校及易受侵害群体进行关注和管控，有针对性地将相关信息推送至社区、辖区派出所、学校等单位并及时与家长沟通反馈。”宝鸡市公安局渭滨分局治安管理大队大队长张翔介绍。
同时，对涉及校园欺凌、性侵等案件，公安渭滨分局依法从严查处、从严打击，切实维护未成年人合法权益。
在案件处理过程中，公安渭滨分局注重与“护苗工作站”、法治副校长工作衔接配合，复盘案件打击成效，剖析案件背后成因，通过法治宣传、警示教育等方式，努力从源头上预防和减少此类案件的发生。
“我们坚持‘教育、感化、挽救、帮扶’的工作方针，将涉法涉罪未成年人家庭教育指导工作和涉罪未成年人的精准预防结合起来，将预防帮教与解决就业、就读等问题结合起来，建立‘成长日记’，不定期进行跟踪回访，从学习、生活、工作等方面给予关心关爱，使其悔过自新，顺利回归社会。”渭滨区金陵中学法治副校长宗树连说。
编辑：徐媛