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健全物流国家标准体系引领现代物流建设

“十四五”时期累计发布物流领域国家标准210项

2026-04-10 07:04:14 来源:法治日报-法治网 -标准+

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物流涉及运输、仓储、装卸、包装、配送等诸多环节,涵盖物流设施装备、包装器具、数据信息等诸多要素,针对这一复杂系统,市场监管总局高度重视顶层设计。“十四五”期间,我国累计发布物流领域国家标准210项,并在多个方面实现突破。

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□ 本报记者 万静

□ 本报见习记者 刘琼

物流联接生产和消费、内贸和外贸,是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。近年来,国家市场监管总局等相关职能部门持续强化物流标准研制与实施。在2025年底,市场监管总局、国家发展改革委、交通运输部、商务部、国家数据局、国家邮政局6部门联合印发了《现代物流标准化重点工作计划(2025—2027年)》(以下简称《工作计划》)

近日,市场监管总局联合交通运输部、商务部、国家邮政局召开新闻发布会,介绍《工作计划》实施进展情况,以及当前我国物流标准化工作总体情况。

集中部署101项国家标准研制任务

物流涉及运输、仓储、装卸、包装、配送等诸多环节,涵盖物流设施装备、包装器具、数据信息等诸多要素,针对这一复杂系统,市场监管总局高度重视顶层设计。

“十四五”期间,我国累计发布物流领域国家标准210项,并在多个方面实现突破。具体表现在:物流托盘、周转箱标准集中更新升级,相关部门发布平托盘、滑板托盘、果蔬周转箱等13项标准,确保国家标准与国际标准一致、细分产品标准与通用方法标准协同;多式联运国家标准加快补齐,相关部门先后研制和发布多式联运货物分类代码、运量计算、联运车辆与运单等16项国家标准,提升多式联运一体化衔接水平;物流强制性标准研制力度不断加大,相关部门推动制定快递绿色包装、商用车辆燃料消耗量限值、危险货物运输等20项强制性国家标准,有力促进技术创新,提高物流安全应急水平。

据市场监管总局标准技术司司长刘洪生介绍,《工作计划》统筹物流基础设施、装备器具、数据信息等各要素,聚焦跨部门协同、跨运输方式标准衔接,集中部署5大板块、101项国家标准研制任务。

聚焦物流基础设施功能提升,部署研制16项国家标准。重点面向国家物流枢纽、物流园区、仓储配送中心等,部署研制物流基础设施功能设计、服务能力、数字化评价等标准。

聚焦物流装备器具创新,部署研制25项国家标准。《工作计划》提出持续健全托盘、周转箱、集装箱、集装器和物流包装标准,推广标准化、单元化物流集装器具,促进跨运输方式物流设施设备高效衔接。

聚焦物流数据开放互联,部署研制23项国家标准。《工作计划》重点研制物流数据基础架构、物流数据交互共享、物流企业数据管理标准,进一步完善商品条码、商品二维码等信息采集技术标准在物流领域的应用。

聚焦物流服务运作提质增效,部署研制21项国家标准。《工作计划》重点完善多式联运、电商冷链等涉及物流数智化、融合化、绿色化发展相关标准,以及危险货物道路运输等涉及物流安全相关强制性标准。

聚焦物流行业基础夯实提升,部署研制16项国家标准。《工作计划》提出要研究完善物流合同、物流单证标准,升级物流企业分类与能力评估标准,强化物流成本构成、多式联运运量计算等统计监测标准。

标准成为寄递安全的“防火墙”

邮政快递业是国家重要的社会公用事业,连着生产消费、贯通线上线下,已经成为城市的“流动血液”。

“十四五”期间,我国邮政快递业改革和发展取得了明显成效,在现代物流领域的地位更加重要。行业业务收入2025年达到1.8万亿元,快递业务量实现从百亿级到千亿级的跃升。

邮政快递业的高质量发展离不开标准的支撑引领。

近年来,国家邮政局高度重视标准化工作,把以高标准促进高质量发展作为标准化工作着力点,在国家标准委大力支持下,发布安全绿色等方面的标准超过30项,为行业发展提供了良好环境。

据国家邮政局政策法规司副司长徐华荣介绍,标准成为寄递安全的“防火墙”。国家邮政局推动出台《邮政业安全生产操作规范》《邮政业安全生产设备配置规范》两项强制性国家标准,发布实施《邮件快件实名收寄验视操作规范》《邮件快件智能X射线安全检查设备技术要求》等多项行业标准,不断完善邮政快递业安全标准体系,为保障行业安全平稳运行,服务经济社会发展提供了有力保障。

标准成为保护个人信息的“安全锁”。寄递用户个人信息安全是人民群众高度关注的问题,国家邮政局推动出台《快递电子运单》《寄递服务用户个人信息保护要求》等标准。《快递电子运单》国家标准针对个人信息保护设立了专门章节,要求快递电子运单上对收寄件人姓名、电话和地址进行部分隐藏,有效保障了寄递用户个人信息安全。

标准成为行业绿色转型的“护航者”。国家邮政局推动出台《限制快递过度包装要求》《快递包装重金属与特定物质限量》两项强制性国家标准,发布实施《邮件快件循环包装使用指南》《快递循环包装箱》《农产品寄递服务及环保包装要求》等多项标准。标准赋能成效显著,全行业电子运单、循环中转袋基本实现全覆盖,包装箱层数、包装袋厚度减量过半,胶带宽度减量25%以上,快递包装绿色化、减量化、可循环水平持续提升。

加快补齐物流一体化融合等急需标准

标准托盘是物流系统基础装载器具,广泛应用于制造业、零售业、冷链物流等领域。推广和使用标准托盘,可以显著提高仓储、装卸、搬运作业效率,降低物流成本和货损率。商务部将物流标准化作为推动商贸流通高质量发展的重要任务,抓住1.2米×1米标准托盘循环共用这个“小切口”,带动上下游物流设施和业务流程标准化改造,做好降低全社会物流成本的“大文章”。

据了解,2024年11月,商务部会同有关部门印发了《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》,提出到2027年将托盘标准化率提高至40%左右的目标,细化重点任务和改造举措,结合现代商贸流通体系试点工作,支持各地标准托盘推广和上下游商贸物流设施标准化改造,建设标准化物流载具循环共用体系。商务部还指导行业协会制定15项国家标准,构建起涵盖托盘生产、质量、管理服务等环节的标准体系。

刘洪生介绍,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。无论是纵深推进全国统一大市场建设,还是建设强大国内市场和贸易强国,都对物流标准化工作提出迫切需求。对此,市场监管总局将重点做好三方面工作:

持续健全物流国家标准体系。将在组织实施现代物流标准化重点工作计划的基础上,进一步对标“十五五”规划纲要部署,加快补齐物流一体化融合、数智化升级、绿色化转型等方面的急需标准,推动现行标准升级迭代,加大跨部门、跨行业物流标准统筹协调力度,持续健全一体衔接的流通规则与标准。

注重扩大物流强制性国家标准供给。将与相关部门一起主动从安全生产事故、监督抽查结果、网络舆情和投诉举报等线索中发现强制性标准需求,重点针对危险货物道路运输、营运车辆运营安全等,加快研制发布一批强制性国家标准,为提升产业链供应链韧性和安全水平提供保障。

深入推动物流标准实施应用。联合各部门通过多种途径持续强化物流领域国家标准的实施推广,推动标准进园区、进企业、进课堂,注重在行业管理、政府采购、招投标、职业人才培养中推广应用标准,强化对物流作业安全、快递绿色包装等现行强制性国家标准的实施监督,提高物流标准实施效力,促进物流标准在经济社会高质量发展中释放更强效能。


编辑:申旭阳