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法治日报全媒体记者 马超 《法制与新闻》记者 王泽宇 通讯员 杨江明 秦伟伟
基层派出所是平安建设的基石，也是服务百姓的第一线。
近年来，山西省晋城市沁水县公安局十里派出所紧紧围绕“派出所主防”职能定位，创新推行“三最警务”工作模式，通过精准聚焦“最需要关心的人、最需要关注的人、最需要关注的事”，将警务工作重心由“事后处置”向“事前预防”前移，实现了服务群众“零距离”、风险管控“无死角”，辖区群众的安全感和满意度显著提升。
聚焦“最需要关心的人”
“王奶奶，降压药给您捎来了，最近身体怎么样？家里用火用电一定要注意安全。”在井沟村，社区民警像往常一样敲开了独居老人王奶奶的家门，顺手递上了代买的药品。
在“三最警务”体系中，“最需要关心的人”涵盖了辖区内的留守儿童、智障人员、独居老人等弱势群体。
十里派出所地处农业乡镇，青壮年外出务工多，留守老人就医买药、取快递成了难题。为此，派出所在“十里走单骑”的基础上，将“代跑腿”纳入走访常态。民警辅警在下乡走访时，针对行动不便的独居老人，主动提供捎带药品、快递、生活物资等服务。
春耕秋收时节，民警更是直接“扎”进田间地头，对有特殊困难的老人开展“助农帮扶”，帮忙抢收抢种。同时，派出所为每位老人建立了“一对一”关爱档案，定期上门测量血压、检查水电安全隐患，并联合卫生院开展健康监测。
此外，十里派出所对留守儿童心理、智障人员安全等方面，也进行了特别关注，定期开展走访活动，确保辖区内每一个“最需要关心的人”都有安定宁静的生活。
紧盯“最需要关注的人”
如果说关爱弱势群体是警务工作的“柔情”，那么管好“最需要关注的人”则是维护社会治安的“刚性”需求。
在十里派出所的辖区内，严重精神障碍患者、性格偏激人员以及因矛盾纠纷多次报警的“高频报警人”都被纳入了重点关注的范围。
“预防走在发生前”是十里派出所所长秦伟伟常挂在嘴边的话。针对有肇事肇祸风险的精神病人，派出所联合村委、卫生院及监护人建立了“四位一体”管控机制，定期上门面访，了解病情和服药情况。
就在今年，民警在面访中发现一名患者病情复发，存在肇事肇祸风险。于是派出所第一时间启动应急预案，将该患者送至康复医院进行治疗，同时考虑到其家庭困难，派出所主动联系政府相关部门，帮其办理了医保和低保，解决了家属的后顾之忧。
对于因情感、债务等原因产生极端想法的人员，民警主动介入，联合司法所进行“警调联动”，通过耐心细致的劝导和法律援助，将一个个可能引爆的“定时炸弹”转化为和谐的“休止符”。
前不久，辖区村民李某就曾因耕地临界问题多次报警，矛盾一度激化。经过民警多次上门调解和普法教育，邻里双方最终握手言和。李某表示：“民警不光是来处理警情，更是来帮我们解决问题的，现在我们的事结了，心结也解开了。”
狠抓“最需要关注的事”
“师傅，农用三轮车可不能载人，这太危险了！咱们得对自己和家人的安全负责。”在十里辖区的乡间小路上，民警正在对过路的三轮车进行劝导。
在“三最警务”中，“最需要关注的事”被定义为对公共安全影响最大的关键环节。
作为典型的农业乡镇，务农人员多，农用三轮车保有量大，“三轮车违法载人”便是十里派出所紧盯的头等大事。
为了做实“主防”职能，十里派出所将警力下沉到网格，推行“田间警务”。在春耕、秋收等重点时节，民警化身“交通安全员”，对过往的农用三轮车进行逐一检查，不仅现场纠正违法行为，还为每辆车建立“一车一档”，对车主进行“点对点”的警示教育，签订安全承诺书。
在护林防火关键期，民警化身“防火宣传员”和“巡逻防控员”，联合护林员在林区入口、进山道路设卡宣传，严查携带火种进山行为，深入田间地头开展防火宣传，排查秸秆焚烧、林区用火隐患，严防火灾事故发生。
针对邻里地界、家庭婚恋、宅基地、涉农经济等各类矛盾纠纷，民警主动下沉排查，当好“金牌调解员”，坚持抓早抓小、应调尽调，全力把纠纷化解在村组、化解在萌芽状态。同时，常态化开展辖区九小场所消防隐患排查，整改消防设施缺失、线路老化等问题，强化校园周边定点巡逻、高峰值守，守护学生出行安全。
从“被动应对”到“主动预防”，十里派出所通过“三最警务”的生动实践，不仅管住了人、盯住了事，更暖了民心。这一模式如同精密的“安全过滤器”，过滤掉风险，留下平安与和谐。
下一步，十里派出所将继续深化“三最警务”内涵，不断夯实基层基础，以派出所的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”和辖区的“平安指数”。
编辑：张怡时