榆林市高新分局社区民警专职化推动社区警务提档升级

4月2日，在晨练者的跑步声中，酣睡了一夜的陕西省榆林高新区忙碌了起来，马路上，环卫工人挥舞着扫帚，用自己的辛劳换来城市的美丽与洁净；热闹的早市，商贩的吆喝声和市民讨价还价声此起彼伏，演绎着城市的烟火气息；学生们背起书包三三两两去上学，一路上充满欢声笑语。

在这些场景中，少不了高新分局社区民警的身影，他们穿梭于楼宇街巷之间，熟悉每一条小路，知晓千家万户的冷暖，是群众口中“喊得出名字、叫得来帮忙”的贴心人。

去年以来，该分局锚定“派出所主防”战略，以机制改革为牵引，全面推动社区警务提档升级，社区民警从“办案+社区”到“专职社区”，不变的是身份，变的是责任的压实、服务的深化。

专职化让民警“钉”在社区里

“吕警官，又去走访啊？”3月27日清晨，便民早餐店老板笑着和沙河路派出所圣景社区民警吕娇娇打招呼。

在吕娇娇的微信里，存着300多位辖区群众的联系方式，每天步行1万步是常态。“以前又要办案又要管社区，有时手上案件还没办完呢，社区纠纷又来了”，吕娇娇回忆说，结果常常两头不落好。

改变始于社区警务专职化改革，将基层工作重心从被动式处警向主动式治理转移。在此背景下，沙河路派出所率先实行专职化社区警务，社区中队不再办理当天治安案件，让像吕娇娇这样的社区民警能沉下心来深耕社区。以前他们一周顶多走访十几户群众，现在一天就能跑遍半个小区。

“警务室就在楼下，安全感就在身边”，崭新亮相的暖心警务会客厅成为社区民警的“新战场”，群众在家门口就能办事，简单纠纷当场化解，真正实现警力、服务、管理“三前置”。

专职化让服务更精准

3月25日下午，明珠路派出所三辰社区警务室社区民警杨益铭到辖区向居民宣传反诈知识，这次他重点宣讲“免密支付”新骗局。

此前，杨益铭在帮一名社区居民成功止付3万元时发现了近期骗子的新套路，这也是社区警务专职化带来的优势之一。过去，社区民警事务繁杂，对于诈骗预警局限于紧急劝阻，缺乏足够精力对骗局的套路细节进行深挖。专职化后，这个缺陷被大大弥补，去年以来公安高新分局辖区电诈立案数同比下降14.76％，群众损失金额同比下降31.97％。

杨益铭所在的社区有企事业单位18家，居民住户5000多人，面对各类矛盾纠纷，他运用“枫桥经验”精准提供帮助，曾有两家商户因纠纷5次报警，他多次联合街道、社区工作人员上门做好双方矛盾纠纷化解工作。事后，当事一方给杨益铭说：“我们的难处你懂，真心感谢。”

专职化让“青春力量”深耕

3月9日，马扎梁派出所“95后”社区民警杨舜之正在调解纠纷，此前有位客人和辖区一家烧烤店发生冲突，双方因责任认定和赔偿产生激烈争执。杨舜之走访现场、联系医院、以法释案，短短3天时间就完成了调解。事后，商家特地送来了锦旗。

让“95”后甚至“00”年轻民警下社区也让社区警务工作有了新局面。

去年以来，公安高新分局7名新警全部下沉，各派出所总警力已占分局总警力的49.5%，社区警务队警力占比由过去的30%左右提升至43%，派出所民警人均接处警量同比下降15%。截至目前，辖区刑事、治安警情数同比分别下降56%和42%，榆林高新公安的社区民警专职化全面提速。  

“年轻人运用科技手段管理辖区，精准掌握几百套出租房、上万名流动人口数据；凭借对辖区情况的熟悉，高效排查治安隐患、调解矛盾纠纷；沟通表达能力好，用轻松幽默的方式宣传反诈知识，让群众易学好懂”说起年轻的社区民警，带出来好几拨徒弟的田伟直竖大拇指，他看着这些年轻人干业务从陌生到老练，从被动到主动，真切地感受到了社区警务改革带来的巨变。（柴霆）