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法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 马玲 郑小芳
2026年以来，新疆库尔勒市公安局立足辖区实际，以数字化、规范化、服务化为导向，全面推进行政检查“扫码入企”。通过“一码亮身份、一码连服务、一码聚合力”，公安机关不仅实现了涉企行政执法的全流程闭环管理，更在法治框架下探索出一条警企联动、精准服务、减负增效的营商环境优化新路径。
一码亮身份：以程序正义保障执法规范
“请扫码确认本次检查信息。”近日，在库尔勒市一家沿街商户门前，辖区派出所民警主动出示专属检查二维码，邀请企业负责人扫描核验。页面随即清晰展示执法人员姓名、单位、执法证号、检查事由、法律依据及预定流程——这是库尔勒市公安局“扫码入企”工作的标准场景。
为从根本上杜绝长期困扰企业的行政负担，库尔勒市公安局严格推行“预约审批、亮码检查、全程留痕、企业评价”闭环机制。每一次涉企检查均须事先通过内部审批系统备案，生成唯一检查二维码。执法现场，企业扫码即完成身份核验与事项确认。检查全程依托执法终端实时记录、上传结果，企业也可随时登录平台查阅检查记录、提出意见建议，真正实现“逢检必扫、应扫尽扫”，以数字化手段保障企业知情权与监督权，涉企检查的规范性、透明度显著提升。
“以前最怕不同部门、不同时段轮番来查，现在一扫就知道谁来查、查什么，心里踏实多了。”库尔勒市某餐饮企业负责人说。
一码连服务：从执法监管向法治赋能延伸
“扫码入企”不只是检查的入口，更成为警企服务的连接点。库尔勒市公安局将“扫码入企”与“警企e联”平台深度融合，企业扫码后不仅可核验检查信息，还能一键获取安全防范指导、矛盾纠纷调解、政务业务预约、法治宣传预警等一站式线上服务。
民警“扫码入企”在检查的同时，结合商户经营实际开展精准化法治宣传。宣传内容紧贴经营高频法律风险点，围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，聚焦合同签订、租赁纠纷、消费投诉处置、诚信经营等关键环节，以案释法、现场答疑。针对企业用工管理、消防安全、网络安全等重点需求，民警还开展“点单式”隐患排查，指导完善内部安防、消防设施与应急机制。
“民警不仅来检查，还帮我们梳理了用工合同中的风险点，指导安装了消防预警设备。”库尔勒市一家零售企业负责人说，“这种检查我们欢迎。”
执法与服务的有机结合，使“扫码入企”成为法治护航营商环境的具体实践。
一码聚合力：以机制创新提升治理效能
“扫码入企”不仅是一次技术手段的更新，更推动了涉企执法理念与机制的系统重塑。库尔勒市公安局以“扫码入企”为抓手，整合内部警力资源，推行“综合查一次”模式，将治安、消防、网安等多警种检查事项统筹安排、合并实施，切实减少检查频次，提升执法效能。
同时，公安机关建立健全企业评价反馈机制。每次检查结束后，企业可通过平台对执法态度、程序规范性、问题处理情况等进行匿名评价。评价结果定期汇总分析，作为执法人员绩效考核和执法行为监督的重要依据。对反映集中的问题，及时组织专项整改，形成“检查—反馈—改进”的良性循环。
“我们希望通过‘扫码入企’，让每一次检查都经得起法律和企业的检验。”库尔勒市公安局相关负责人表示，“这既是规范执法行为的刚性约束，也是主动接受社会监督的制度安排。”
库尔勒市公安局相关负责人表示，“扫码入企”工作机制将继续拓展平台功能模块，探索与市场监管、税务等部门的联合检查协同机制，进一步打破信息壁垒，推动跨部门综合监管落地见效。同时，加强执法人员培训，提升运用法治思维和数字化手段服务企业的能力，把“扫码入企”打造成法治化营商环境的标志性品牌，为辖区经济高质量发展提供更加有力的法治保障。
编辑：李晓慧