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法治日报全媒体记者 张国强 韩宇
安置帮教工作是基层社会治理的关键环节，是落实总体国家安全观的重要实践，关乎特殊人群顺利回归、关乎社会和谐稳定。沈阳市沈河区司法局深入学习贯彻“十五五”规划纲要部署与中央政法工作会议最新精神，锚定法治沈阳、平安沈阳建设目标，以“八个不发生”为安全工作总标尺，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推动安置帮教从基础管理向精准帮扶、深度融入、全周期服务转型，以实干实效筑牢基层安全防线。
强基固本聚合力 专业与科技双轮驱动
工作质效提升，离不开队伍支撑与科技赋能。沈河区司法局聚焦“不发生责任主体推诿扯皮、不发生重点对象脱管漏管”两大底线，构建多元协同、科技赋能的工作格局。打破司法所单一主体模式，整合司法所、社区民警、社区干部、网格员、近亲属、心理咨询师、社工、志愿者等力量，建成职责清晰、协同高效的帮教网络，在政策引导、就业支持、心理疏导、生活关怀等方面精准发力。
对辖区安置帮教对象、重点帮教对象严格落实必接必送、无缝衔接，建档率达100%，确保重点人群全程可控、不漏一人。依托信息化手段推动管理提质增效，严格执行每日登录安置帮教平台机制，紧盯核查、衔接、就业、见面等核心指标动态达标。深化跨部门数据共享与业务协同，将信息系统从记录工具升级为研判助手，实现对象信息动态掌握、需求精准识别、风险智能预警，坚决杜绝数据造假，以人防+技防筑牢安全底座。
闭环管理优流程 全周期服务提实效
规范化、精细化是安置帮教可持续发展的保障。沈河区司法局重塑工作链条，构建衔接报到、建档立卡、分类施策、动态评估、跟踪优化的全流程闭环管理体系，确保帮扶政策落地见效。依据风险等级与个体需求实施分类分级管理，对特殊群体建立专门台账，启动专项查找与精准帮扶。将技能培训、就业指导、临时救助、社会保障等服务模块化、清单化，累计完成帮扶救助数十人次，推动社会政策应享尽享。
建立法治意识、心理状态、就业稳定、家庭关系、社会适应多维度综合评价体系，通过定期评估动态调整帮扶策略，实现工作持续迭代优化。截至目前，辖区安置帮教对象再犯罪人数为零，重点对象重大恶性犯罪零发生，闭环管理与精准施策成效显著。
常态排查防风险 前置干预守安全底线
坚持和发展新时代“枫桥经验”，沈河区司法局把常态化风险隐患排查作为主动发现、前置干预的关键抓手，严防社会面重大风险隐患与极端事件。排查聚焦居住稳定、经济来源、职业技能、身心健康、社会交往、矛盾隐患等核心维度，通过定期走访、多方核实形成动态精准个人画像。对特殊情况人员落实动态帮教，对重点关注对象及困难对象重点兜底、链接救助资源。坚持定期动态分析研判，对失业、矛盾纠纷、情绪异常等风险点早发现、早介入、早化解，把风险消除在萌芽状态。
严明纪律守红线 以“八个不发生”强队伍
队伍纯洁性与专业性直接关乎工作公信力。沈河区司法局以“八个不发生”为不可逾越的纪律红线，覆盖重新犯罪防控、风险隐患化解、政策落实、数据真实等全流程，明确工作人员刚性纪律要求。通过常态化警示教育与严格督导，确保工作在法治轨道、廉洁底线内运行，从源头杜绝失职渎职，以公正温情赢得服务对象信任，为零重大重新违法犯罪提供坚强纪律保障。
正向引导激活力 从“管理约束”到“赋能新生”
帮扶的终极目标是促进特殊人群自立自强、顺利回归社会。沈河区司法局以专项行为规范为纲领，变管理为引导、变约束为激励，激发内生动力。规范明确报到、报告、法治教育等义务，保障平等就业、社会保障等权利，鼓励参与公益、修复社会关系、提升就业能力，清晰界定帮教期限、解除条件与权利救济路径，推动对象从被动接受管理向主动追求新生转变，为稳定融入社会注入持久动能。
从管理到服务、从管控到赋能，沈河区司法局的实践彰显基层社会治理理念的深刻升级。下一步，沈河区司法局将持续对标“十五五”规划与中央政法工作会议要求，紧扣法治沈阳、平安沈阳建设，不断提升安置帮教专业化、社会化、法治化水平，以温情照亮回归之路、以坚守守护社会安宁，为推进基层社会治理现代化贡献沈河司法力量。
编辑：刘舒然