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法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 申向阳 邱清龙 王文泽
湖南省邵阳市邵阳县人民法院主动借助代表委员的智慧和力量，积极培育“连心桥”特色品牌，助推乡镇法庭“枫”采卓然。近3年来，邵阳县法院充分吸收和落实代表委员的意见建议90余条，邀请代表委员见证、参与乡镇法庭工作，助力280余件民商事案件调解与执行。邵阳县法院凭借代表委员贴近民情、熟悉基层的优势，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，让司法服务更贴合群众需求。
移风易俗——“村规民约”修起来
农村高价彩礼曾是不少家庭的“心病”，既加重经济负担，又违背现代文明价值观。邵阳市人大代表肖小琴针对这一问题主动建言：“人民法院可借助类案分析，联合政府职能部门指导修订村规民约，为移风易俗提供引领。”
邵阳县法院高度重视肖小琴的建议，迅速推动落实。2025年9月，邵阳县法院下花桥法庭再次联合乡镇政府、民政部门，深入辖区村委指导村规民约修订工作。
在村规民约修订过程中，工作人员按照肖小琴“符合实际、切实可行”的建议思路，走进乡村院落摸清当地彩礼习俗现状，共同探讨条款，明确彩礼合理范围，倡导文明婚礼，让修订工作始终贴合农村实际需求。
为让新修订的村规民约深入人心，下花桥法庭在村部大楼、学校举办法治讲堂，用通俗语言向群众宣传。这一举措延续了肖小琴“引领移风易俗”的初衷，村规民约的内容得到群众广泛支持，为新风尚传播奠定基础。
2026年3月，下花桥镇五里村的张某与蒋某因高额彩礼产生纠纷，关系紧张。下花桥法庭干警前往该村调解，综合运用经代表建议修订的村规民约，这成为化解矛盾的关键举措，让代表的建言献策在实际解纷中发挥作用。
调解中，法官向双方介绍法律和村规民约中关于彩礼的规定，解释高额彩礼不符合法律精神与乡村新风。最终女方同意减少彩礼3万元，双方达成和解协议，这一结果正是代表智慧转化为治理实效的生动体现。
“以前彩礼攀比得让人喘不过气，现在有村规民约指导，真是帮了大忙！”此次纠纷化解在村民中产生广泛影响，大家深刻认识到村规民约规范彩礼、促进文明的作用。而这一切的源头，是肖小琴等代表的建议为基层治理注入动力，推动新风尚在农村传播。
“从指导修订到宣传落实，再到成功化解纠纷，法院把每一步都做扎实了，我为你们点赞！”下花桥法庭将代表建议的办理进展、落地举措及实际成效等情况反馈给肖小琴，她对法院高效落实建议、推动村规民约发挥治理效能的工作予以高度肯定和好评，认为法院的行动真正将代表建言转化成服务群众的实在成果。
多元解纷——“网格体系”联起来
“乡镇法庭融入基层网格治理体系，推进多元联动解纷，既让老百姓省时省力省钱，也可减少诉讼案件数量。”邵阳县人大代表黎俭飞在邵阳县法院“开门纳谏”座谈会上的建议，为辖区乡镇法庭参与治理提供了方法。
随后，下花桥法庭迅速以该建议为切入点，在辖区各乡镇设立法律咨询联络点，快速融入协同联动解纷网格，同时主动对接派出所、司法所、交警队及村委会等组织，将矛盾化解端口前移至乡村一线，让群众就近解决纠纷。
为推进联动机制高效运转，下花桥法庭与辖区相关基层组织定期召开联席会议，共同细化信息共享流程，明确案件线索、当事人情况的互通标准，实现解纷资源快速整合，为高效处置纠纷打下坚实的基础。
黎俭飞持续深度参与该项工作，积极协调网格内“三员三长”力量配合法庭，促进多方形成合力，聚焦乡村常见的相邻纠纷，近三年已成功将130余起矛盾化解在诉前，既避免矛盾纠纷升级，又减少群众往返法院的奔波。
2025年11月，下花桥镇合兴村赵某与邻居蒋某家因房屋建设发生纠纷，于是向村委会求助。村委会立即联系下花桥法庭指导，网格联动多元解纷机制迅速启动。
法庭干警第一时间赶赴现场，实地查看房屋、走访村民，发现双方当事人不仅是邻居，还是远房亲戚。这一关键信息为后续调解工作找到突破口。
调解现场，黎俭飞以“六尺巷”故事引导双方换位思考，法庭干警则从邻里情、亲戚情劝说，双管齐下打开心结。
在代表与法官的共同劝导下，赵某愧疚地表示“您说得对，我们太计较了”，蒋某也当即承诺“自愿拆除相邻一侧的附属部分”。最终双方握手言和，问题得到解决。
三年来，下花桥法庭高度重视代表委员作用，累计征集到20余条建设性意见建议，每条意见建议均明确责任人和落实时限，并及时反馈进展。此举既提升群众满意度与司法公信力，也激发了代表委员献计献策的积极性。
群众定制——“按需送法”热起来
“法律法规浩如烟海，老百姓想快速找到精准的法条是真的难，我建议法院根据群众的需要提供法律解答，并把法律资料送给群众……”邵阳县政协委员彭伟的建议，不仅为下花桥法庭精准送法指明方向，也引导他和其他代表委员积极参加普法活动，形成“提建议+践建议”双助力模式。
下花桥法庭积极响应建议，加入邵阳县法院解纷智囊团队。团队整合法官法律专业优势与基层干部民情熟、调解便的优势，彭伟主动协调对接智囊团队，协助梳理群众常见法律需求，为矛盾化解在基层、消灭于萌芽提供双重支持。
为提升送法精准度，下花桥法庭与彭伟提前筹备。针对婚姻家庭、民间借贷等高频问题，团队结合彭伟收集的群众反馈，精心打印法律条文与司法解释资料，确保下乡普法直击群众“难点”，让法律资料真正“对味”。
2026年1月，彭伟与下花桥法庭团队在徐家桥村普法时，遇上周某与徐某因排水起纠纷，彭伟当即参与调解。排水起纠纷的双方当事人情绪激动，他与干警、村干部赶赴现场，从法律与情理双角度介入。
“远亲不如近邻啊！”在调解现场，彭伟结合乡村邻里相处之道引导双方换位思考。“没想到干部调解这么细心耐心，太感谢了！”在众人合力劝导下，周某和徐某认识到问题，各自让步达成和解，邻里重归和睦。
“法院的这些举措，让法律真正走进了百姓心里，既为群众及时解答了法律问题，也推动法治观念在乡村传播，有效预防矛盾纠纷。”当下花桥法庭把委员建议办理情况反馈给彭伟时，他对法庭落实建议的力度及成效高度评价，称赞“委员+法庭”模式让普法解纷更有温度。
编辑：莫亚奇