
□ “八五”普法成就巡礼
□ 本报记者 赵晨熙
法治的未来在少年。
党的二十届三中全会明确提出“改进法治宣传教育”,2025年11月1日起施行的法治宣传教育法也特别就青少年法治宣传教育进行了专章规定。
教育部一直高度重视青少年法治教育工作,自“八五”普法规划实施以来,教育部着力增强法治教育的针对性和实效性,不断拓展普法阵地、丰富法治实践,积极推动法治教育融入学校教育全过程各阶段,有效增强了广大师生尊法学法守法用法的自觉性与主动性,教育普法特别是青少年宪法法治教育迈上新台阶。
【典型案例】“第四十六条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展”……2025年12月4日是第十二个国家宪法日,上午10时,整齐嘹亮的诵读宪法法条声回荡在北京育才学校礼堂内。
这是教育部举行的国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动,活动在北京育才学校设立主会场,在全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团设立分会场。各地各校4200多万名干部师生通过教育部全国青少年普法网(以下简称青少年普法网)同步参与了“宪法晨读”活动,在教育部政策法规司司长张文斌的带领下,共同朗读宪法部分条款,深入学习宪法内容,形成全国联动、上下呼应的浓厚学法氛围。
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确要求“加强宪法法治教育”。
加强宪法法治教育一直是教育部普法工作的一项重点。在推进工作中,相关部门致力于让活动更贴合青少年认知规律与成长需求,在学、讲、读等多个方面同步发力,推动宪法法治教育入耳入脑更入心。
为了在“学”的方面更加突出普及性与覆盖面,教育部依托青少年普法网推出“宪法卫士”行动计划,通过在线学习与测评,实现宪法知识学习网络化、常态化、全员化。十年来,累计7.85亿学生通过青少年普法网在线学习成为“宪法卫士”。
在“讲”宪法方面,教育部自2016年起每年举办全国学生“学宪法 讲宪法”活动,目前已涵盖演讲比赛、知识素养竞赛、法治情景剧、微课、辩论等不同形式,实现大中小学全面参与、同台竞技的一体化教育格局。
为强化同辈引领,教育部策划“法治青年说”活动,甄选近50位往届优秀参赛选手,在青少年普法网分享学习宪法、践行法治的成长故事。这些来自不同民族、不同地域、不同学段的选手以亲身经历讲述在宪法保障下成长成才的故事,掀起学习践行宪法的热潮,实现法治理念的接力传承。
教育系统“宪法晨读”活动在“读”方面下足了功夫。教育部连续12年在国家宪法日前后组织开展这一活动,这一仪式化的学习形式,在营造出尊法学法守法用法浓厚氛围的同时,也极大增强了宪法的权威感和学生的敬畏感。
为了让宪法宣传教育更加鲜活、更接地气,活动不断拓展组织形式与特色赛道,鼓励师生以更丰富多元的形式演绎法治故事、传播法治精神。目前已形成包含“宪法行动”计划、地方比赛、全国总决赛、“宪法晨读”等在内的普法矩阵。
宪法的生命在于实施,法治的未来在于少年。教育部加大宪法普法宣传力度的一系列举措,不仅让法律知识从书本走向生活,更有助于让法治信仰从校园辐射社会。
【成绩单】教育系统围绕立德树人根本任务,根据全国“八五”普法规划和决议要求,坚持系统规划、突出重点、开拓创新、多措并举,着力增强法治教育的针对性和实效性。
加强系统谋划,推进法治教育纳入教育体系。
——印发《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,对“十四五”时期教育系统法治宣传教育工作进行全面部署。
——将普法经费列入教育政策和法治工作专项资金安排,鼓励地方和学校设立普法专项经费。
——全面落实《青少年法治教育大纲》,推动大中小学法治课程有机衔接,将法治教育深度融入课堂教学。
——支持实施“思想道德与法治”课提升行动,修订完善《思想道德与法治》等法治教材。
——加强大中小学法治课教师培养培训,面向中小学法治课教师举办“国培计划”网络法治专项培训。
——印发《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》《高等学校法治工作测评指标》《全国依法治校示范校创建指南(中小学)》等文件,开展依法治校示范校创建,持续提升学校依法治理能力和水平,营造良好校园法治氛围。
加强协同创新,提升法治教育针对性实效性。
——连续十年组织开展全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动,通过网络宪法学习、法治实践行动、主题演讲、法治情景剧比赛等方式,推动各地各校深入开展宪法宣传教育。活动已覆盖全国大中小学各学段,港澳学生积极参与。
——利用AI、VR等现代信息技术,打造标准化、信息化、智能化并体现参与性、互动性、趣味性的法治实践教育空间。已建成全国青少年学生法治教育实践示范基地,联合最高人民检察院建成未成年人法治教育实践基地,并向学生开放。
——加强青少年普法网建设,目前已覆盖全国90%以上大中小学校,累计开发超过300学时、6200分钟的动漫、影片、情景剧等形式的法治教育课程资源,访问量达435.9亿人次。
——制定《中小学法治副校长聘任与管理办法》,强化中小学法治副校长聘任与管理。目前,全国中小学法治副校长已基本实现全覆盖,担任法治副校长的法官、检察官、公安民警等达25.8万人。
——联合最高检举办“检教同行,共护成长”检察开放日活动;联合最高人民法院制定法治副校长“以案说法”专项活动方案;联合司法部等部门印发加强高校法律援助志愿服务工作的意见等,凝聚工作合力。
加强专业建设,不断筑牢法治人才培养根基。
——印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》《普通高等学校本科专业目录(2025年)》《职业教育专业目录(2021年)》《研究生教育学科专业目录(2022年)》等文件,分别设置法学、国际法等12个法学类本科专业(目前全国共有法学类本科专业点800余个),设置法律事务、法律文秘、司法警务等28个法律相关专业(目前全国职业院校共有法律相关专业点500余个),设置纪检监察学、知识产权等研究生学科专业(目前全国已建设相关学科专业博士点116个、硕士点602个)。
——更新发布《急需学科专业引导发展清单(2024年)》,将涉外法治、数字法治、网络安全国际治理等纳入清单,引导高校培养专业化人才。
——联合司法部开展涉外律师和国际仲裁急需高层次人才培养专项,目前已招收2000余人。
编辑:吴迪