榆林高新公安以“专职化”全面推动社区警务提档升级

法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 柴霆

“吕警官，又去走访啊？”3月11日清晨，陕西省榆林市高新区一便民早餐店老板笑着和沙河路派出所圣景社区民警吕娇娇打招呼。

在吕娇娇的微信里，存着300多位辖区群众的联系方式，每天步行1万步是常态。

“以前既要办案又要管社区，有时手上案件还没办完呢，社区纠纷又来了。”吕娇娇回忆说，结果常常两头不落好。

此种情况的改变始于社区警务专职化改革。去年以来，公安高新分局锚定“派出所主防”战略，以机制改革为牵引，全面推动社区警务提档升级，社区民警从“办案+社区”到“专职社区”，基层工作重心实现从被动式处警向主动式治理转移。

在此背景下，沙河路派出所率先实行专职化社区警务，社区中队不再办理当天治安案件，让像吕娇娇这样的社区民警能沉下心来深耕社区。

“以前我们一周最多走访十几户群众，现在一天就能跑遍半个小区。”吕娇娇说。

“警务室就在楼下，感觉很安全。”崭新亮相的暖心警务会客厅成为社区民警的“新战场”，也让群众在家门口就能办成事，真正实现了警力、服务、管理“三前置”。

社区警务专职化也让服务更精准。这一点明珠路派出所社区民警杨益铭深有体会。

此前，杨益铭在帮一名社区居民成功止付3万元时发现了近期骗子的新套路，于是，3月10日下午，杨益铭便向辖区居民重点宣讲了“免密支付”新骗局。   

据杨益铭介绍，过去，社区民警事务繁杂，对于诈骗预警局限于紧急劝阻，缺乏足够精力对骗局的套路细节进行深挖。专职化后，这个缺陷被大大弥补，去年以来，公安高新分局辖区电诈立案数同比下降14.76％，群众损失金额下降31.97％。

在公安高新分局，下社区的民警不只是有经验的“老”民警，也包括“95”后甚至“00”后的年轻民警，他们下社区也让社区警务工作有了新局面。

此前有位客人和辖区一家烧烤店发生冲突，双方因责任认定和赔偿产生激烈争执。马扎梁派出所“95后”社区民警杨舜之走访现场、联系医院、以法释案，短短3天时间就完成了调解。事后，商家特地送来锦旗表示感谢。

去年以来，公安高新分局7名新警全部下沉，社区警务队警力占比由过去的30%左右提升至43%，派出所民警人均接处警量同比下降15%。截至目前，辖区刑事、治安警情数同比分别下降56%和42%。  

“年轻人运用科技手段管理辖区，精准掌握几百套出租房、上万名流动人口数据；凭借对辖区情况的熟悉，高效排查治安隐患、调解矛盾纠纷；沟通表达能力好，用轻松幽默的方式宣传反诈知识，让群众易学好懂……”说起年轻的社区民警，带出来好几拨徒弟的田伟直竖大拇指，他看着这些年轻人干业务从陌生到老练，从被动到主动，真切地感受到了社区警务改革带来的新变化。