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“检察监督+行政履职+基层管护”留下乡愁

江苏邳州构建古树名木协同保护体系

2025-11-11 15:55:58 来源:法治日报-法治网 -标准+

法治日报全媒体记者 罗莎莎 通讯员 张睿 王慧

十月的阳光透过银杏树层层叠叠的枝丫,光影斑驳,初秋深浅不一的黄绿色调里,还残留着一丝夏的余温,又透着秋意的温柔。10月9日,江苏省邳州市人民检察院公益诉讼检察官周松和同事再次来到铁富镇于家村,“看望”几个月前“生病”的老银杏树。还没走近,就远远听到村民老于和别人聊天的大嗓门声,昔日让大伙儿忧心忡忡的老银杏树,如今又重新带回了热闹和欢乐。

看着眼前枝繁叶茂的老树,周松很是感慨,很难想象几个月前,它们还是另一番衰败模样。今年4月,邳州市人民检察院下乡开展“房前屋后”公益诉讼专项行动时,来到了于家村。检察官周松等人正在了解村里的环境整治情况时,被老于拦住了,他眼神里满是焦急:“同志,俺村的老银杏树没人照看,快枯死了,你们能帮帮忙不?”

老于将她们带到村中的几株银杏树前,这几株树就在他家附近。应该是经常有孩子攀爬,几株低矮的枝丫被折断了,树根周围没有围栏防护,还铺设了坚硬的水泥地面,不透水的地面让老树根系难以呼吸,一株银杏树的半边已经枯死,焦黑的枝干在风中摇曳,尽显沧桑。

“打小儿俺就在树下玩耍,以前吃完饭,小孩跑闹、大人唠嗑,可热闹了。”老于的语气里满是回忆,“这几棵树就像是村里的‘定海神针’,听老一辈讲,有几株已经超过500岁了,看着它们,心里就踏实。可现在,你看看,树都快不行了,大伙儿心里急啊。”

老于的话牵动了检察官的心。恰逢今年3月《古树名木保护条例》出台,为古树名木保护提供了坚实的法治支撑。周松立刻意识到,这是推动古树保护的绝佳契机。带着这个线索回去后,她立刻向领导作了专题汇报,建议结合条例针对全市古树名木保护开展公益诉讼专项行动。4月21日,邳州市人民检察院正式启动“守护绿脉”专项行动,将古树名木保护纳入公益诉讼重点范畴,以检察履职为古树撑起“保护伞”。

随后,检察官走访了邳州20余个乡镇街道,对全市登记在册的古树名木逐一进行现场调查。经过近一个月的细致排查,摸清了全市古树名木的“家底”,发现了不少共性问题:部分古树保护责任悬空,没有明确的养护责任人;一些古树因周边环境破坏、病虫害侵袭等原因,长势衰弱,甚至濒临死亡;还有在古树周围乱搭乱建、乱倒垃圾等现象,严重威胁古树生长。

这些问题让检察官意识到,必须尽快推动相关部门采取行动,从根源上解决古树保护难题。5月16日,邳州市人民检察院依法向自然资源和规划局制发检察建议,督促其切实履行古树名木保护职责,并将调查古树现状制成图表,详细注明了每一株树的生长状况、面临的问题,为后续保护提供“精准导航”。

为促使古树名木保护措施落实到位,6月12日,该院还联合自然资源和规划局召开会议,对古树名木保护措施进行会商,研究制定保护方案,明确任务分工与序时进度。经过讨论,就“管护谁来做、资金谁来出、技术谁来保”三大核心难题,达成共识:针对古树实行动态保护,将古树名木所在村镇确定为日常养护责任人,既发挥当地村民熟悉古树情况的优势,也让村民更有责任感;由自然资源和规划局提供资金支持和技术指导,解决养护资金短缺和技术不足的问题;构建“检察监督+行政履职+基层管护”的协同保护体系,形成古树名木保护合力。

在检察建议推动下,自然资源和规划局迅速筹措了120余万元专项资金用于古树名木保护,并将全市92棵古树名木全部纳入专业化养护范围,逐一落实专人管护。同时,还邀请林业专家对每一株古树进行现场“问诊”,根据不同古树的生长状况,制定涵盖土壤改良、病虫害防治、枝干修复等内容的个性化复壮方案。

时隔数月,10月9日,邳州市人民检察院针对树木保护情况进行了回访,于家村是回访的第一站。“你看,这几棵树都有牌,还有养护人,俺也是其中一个呢!”老于的语气里满是自豪。

如今,老银杏树周围的环境已经焕然一新:树干周围竖起了一圈坚固的金属栏杆,既能防止孩童随意攀爬,又能保护古树根系不受破坏;栏杆外的土地已经进行了清理疏松,换上了适合古树生长的土壤;站在围栏外抬头仰望,几个营养袋正挂在粗壮的枝干上,通过导管缓缓向古树输送养分;树身上,一张印有树龄、树高、直径、养护责任人以及联系电话的不锈钢“身份证”格外醒目。银杏树上,一串串的银杏果挂满枝头,微风拂过间,银杏叶沙沙作响,像是在诉说着村庄的岁月变迁,又像是在感谢大家的守护。

编辑:梁梦晚