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法治日报全媒体记者 刘玉璟
深秋的内蒙古自治区乌兰察布市，寒风已起，但察哈尔右翼后旗贲红镇高玉梁村的“女子先锋队”队长苏雪萍心里却暖意融融。她刚成功调解了一起邻里纠纷，双方握手言和。
“咱们14个姐妹，就是村里的‘和事佬’，谁家有矛盾，我们上门聊几句，气就顺了。”苏雪萍笑着说。
这支活跃在乡村治理一线的“女子先锋队”，正是察哈尔右翼后旗创新基层社会治理的生动缩影。今年以来，察哈尔右翼后旗综治中心聚焦主业夯基础、聚焦网格优服务、聚焦重点解难题，全面构建起具有后旗特色的基层社会治理新格局。
聚焦主业夯基础：“一站式”平台打通服务“最后一公里”
走进察哈尔右翼后旗综治中心，“1室3区N窗口”的格局让人眼前一亮。这里不仅是矛盾纠纷的“终点站”，更是服务群众的“始发站”。
“我们联合公安、检察院、法院、信访等14家常驻单位，以及人社、住建、教育等30家轮驻单位，实现了‘中心吹哨、部门报到’。”旗综治中心主任杨忠介绍，在这里，群众只需进一扇门，就能享受矛盾调处、法律咨询、信访代办等“一站式”服务。
线上，“蒙政通”App成为收集社情民意的重要渠道；线下，网格员排查、窗口接访、上级转办等多渠道信息在此汇聚。据统计，今年以来，旗乡两级综治中心就排查调处各类矛盾纠纷231起，成功化解203起，化解率达87.9%。
这一做法在乌兰哈达苏木得到深化。该苏木创新推出1个工作平台受理、1名副科级领导包案、7种解决办法的“1+1+7”工作法，形成了从现场调解到司法诉讼的“全链条”解纷体系。
聚焦网格优服务：“铁三角”微治理实现服务“零距离”
在大六号镇大六号村，65岁的联户长董义负责服务大六号村6队的19户村民。
“危房改造，关键在‘早发现’，更在‘早推动’。”这是老董常挂在嘴边的一句话，每年一过了谷雨，老董背起水壶、拿着本子，对片区内的房屋进行“地毯式”排查，墙体开裂、地基沉降的细微问题从逃不过他的眼睛。
在老董看来，一处危房的改造，承载的是一个家庭的安居梦，检验的却是一个地方基层治理的成色。
大六号镇创新构建的“党小组+网格员+联户长”“铁三角”微治理体系，将治理触角延伸到乡村的“神经末梢”。全旗划分网格582个，配备网格员585名，推选联户长1190名，实现了“需求在网格发现、问题在网格解决”的治理目标。
这一模式在贲红镇得到进一步拓展。该镇构建“镇、村、组、户”四级网格体系，86个综治网格如毛细血管般深入基层。网格员们充分发挥地熟、人熟、事熟的优势，在日常巡查中“遇人聊天、遇事登门”，将党的政策方针用通俗易懂的“方言”传播到千家万户。
聚焦重点解难题：多元调解筑牢和谐稳定防线
2024年底，乌兰哈达苏木发生一起涉及21户牧民的草场补偿纠纷。涉及面广、矛盾复杂。
乌兰哈达苏木综治中心接案后，先后尝试现场调解、网络调解、上门调解等多种方式，在多方调解未果的情况下，引导当事人通过司法程序解决。最终，法院依法作出判决，这起持续数月的纠纷得以圆满解决。
“针对婚恋家庭、邻里矛盾、劳资工薪等重点领域，我们坚持预防为主、源头治理。”旗综治中心副主任彭键闻表示。各苏木乡镇纷纷探索多元调解新模式——贲红镇推行“三力联调”，联合司法所、派出所、村调委会力量；大六号镇运用“法、情、理”三位一体工作法，实现“发现——报告——调解——事了”闭环管理。
数据显示，截至目前，全旗通过网格员排查化解各类纠纷成效显著，其中复杂纠纷39件，成功化解35件，化解率达89.7%。
治理成效看得见 群众幸福感摸得着
如今在察哈尔右翼后旗，基层治理的成效正转化为群众实实在在的获得感。
在贲红镇，法治宣传线上线下同步推进，镇政府公众号定期推送法律知识，司法干部深入田间地头普法；在大六号镇，“文明家庭”“好媳妇好婆婆”评选活动激发德治活力；在全旗各苏木乡镇，“铁三角”微治理体系让小事不出网格、大事不出村镇成为现实。
“基层治理的核心是为民、靠民、惠民的生动实践。”察哈尔右翼后旗党委政法委书记刘凤玲表示，下一步将继续深化“三聚焦”工作法，完善“铁三角”微治理体系，推动基层社会治理再上新台阶，为乡村振兴注入更强动力。
走在察哈尔右翼后旗的乡村道路上，网格员忙碌的身影、联户长亲切的笑容、综治中心高效的运转，共同绘就了一幅基层善治的生动画卷。在这里，法治的种子正在基层生根发芽，治理的活水滋润着每一寸土地、每一个家庭。
编辑：李纪平