秦皇岛卢龙综治中心三把“钥匙”打开基层解纷新大门

法治日报全媒体记者 李雯

在基层治理中，亲情与法理交织的矛盾往往像一团乱麻。河北省秦皇岛市卢龙县综治中心用一场抚恤金纠纷的化解，锻造出三把解纷“钥匙”，为基层治理打开了全新思路。

以“联动钥匙”打破部门壁垒，让资源拧成一股绳。同父异母的王某兄妹因抚恤金分配争议刚到中心，专职调解员就启动“一站式”响应，民政窗口即时核查抚恤金标准，法律服务室同步提供法律依据，联合调解室现场组织协商。这把钥匙能顺畅转动，得益于中心1000平方米空间里的“常驻+轮驻”模式——综合受理、民政等9个窗口集中办公，7个功能调解室随时待命，昔日“群众跑断腿”变成“部门协同办”。

以“双齿钥匙”平衡情法尺度，让矛盾找到突破口。面对同父异母的特殊亲情，调解员拿出了“双齿钥匙”，一齿对准法理，逐条解读民法典中抚恤金分配原则；另一齿契合情理，引导双方以亲情为纽带消融对立情绪。这种“法律底线+情感共鸣”的双轨策略，让僵持的兄妹最终握手言和。“双齿钥匙”既守住了法律的底线，又注入了情感的温度，正是解开基层复杂矛盾的通用工具。

以“闭环钥匙”确保成效落地，让治理成果扎下根。纠纷化解并非终点，卢龙县综治中心用“闭环钥匙”将治理成效牢牢锁定。依托“四调联动”机制，向属事部门发出督办函，跟踪协议履行进度，形成“受理-调解-督办-反馈”的闭环。建立“调解+跟踪”的闭环机制，把“纸上协议”真正变成群众看得见、摸得着的实惠。

从资源聚合到方法创新，再到机制闭环，基层矛盾看似复杂，卢龙县综治中心把平台建在群众身边，把方法用到心坎上，让“棘手事”变成“顺心事”。