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法治日报全媒体记者 刘欢
“没有综治中心这个强有力的平台，案子调不下来。”
湖北省武汉东湖新技术开发区（以下简称东湖高新区）花山街道司法所所长靖茜向《法治日报》记者说道。
这位“90”后司法所长刚到任不久，就碰到一起高难度纠纷。
5月12日上午，59岁的老杨（化姓）受他人邀约，到花山某小区别墅进行墙面铲灰作业。
开工不到1小时，老杨不慎从一楼采光井跌落至地下室，因伤势过重经抢救无效于两天后死亡。
事故发生后，老杨亲属迅速从外地赶来，要为他“讨个公道”。
装修公司、物业、老杨亲属等相关各方就赔偿责任划分及具体赔偿金额难以达成一致。
鉴于案件错综复杂、潜在风险高，花山街道综治中心第一时间介入，启动“吹哨报道”机制，高效整合政法委、公安、应急、人社等部门专业力量参与，并主动邀请老杨家所在地乡政府和村委会代表参与调解。
“我们用情用理用法，一点点地化解各方分歧。”调解员史雪荣清晰记得，6月6日那天，街道综治中心里坐满了人，哭声此起彼伏。
从9时到次日凌晨3时，街道综治分管领导全程参加，经历18小时攻坚，多轮“背靠背”“面对面”调解，在各方共同努力下，当事各方最终就赔偿问题达成一致，签订了调解协议书。
东湖高新区被称为“中国光谷”，是武汉的创新高地和经济发展“主引擎”，经济活跃度高、各类纠纷错综复杂。
以综治中心规范化建设为契机，东湖高新区全面整合信访、司法、人社等10家单位常驻、7家单位轮驻，实现政法力量和行政资源的深度融合，变“各自为战”为“协同作战”，有效提升矛盾纠纷化解质效。
孟加拉国籍小伙阿布（化名）对此有切身体会。
今年6月，阿布向湖北某新材料有限公司支付7000美元，订购5天原材料，约定10天内从香港发货，但此后公司屡次失信。
更让阿布难以接受的是，对方未经他同意只退还3000元人民币，还强迫其签署终止协议。
报警无果后，阿布向东湖高新区法院求助。
法院当即启动“法院+综治”联动机制，将案件推送至区综治中心。区联合专业人民调解委员会接受指派负责调解此案。
在法院明确的法律边界内，调解员组织开展多轮沟通，逐步优化调解方案，促使双方达成共识。
协议签署后，经双方当事人共同申请，东湖高新区法院启动司法确认程序，出具具有强制执行效力的裁定书。
最终，在综治中心多方联动下，这起跨国纠纷仅用6天即化解。
“随着经济社会发展，特别是在东湖高新区，新型民事纠纷层出不穷，比如说知识产权纠纷、新能源汽车电池租赁纠纷等，对调解提出更高要求。”东湖高新区联合专业人民调解委员会负责人项勇介绍，该区将行业性专业性调解组织联合起来，并主动链接公证、仲裁等多方资源，将分散的解纷力量拧成“一股绳”。
一笔货款经多次催收无果，前不久某公司向东湖高新区综治中心求助。
东湖高新区联合专业人民调解委员会接案后，没有“一调了之”，而是敏锐地捕捉到关键信息：借款方对债务金额并无异议，只是暂时无力一次性偿还；贷款方则担心“调解后对方再违约，还是要走诉讼”。
调解团队当即联动武汉市尚信公证处，提出“定制分期还款协议+赋强公证”的解决方案——由调解团队牵头制定分期还款计划，明确每期还款金额和时间；协议签订后，由公证处赋予该分期还款计划强制执行效力，若借款方违约，贷款方可直接凭公证执行证书向法院申请强制执行。仅用7天促使两家公司握手言和。
“通过公证证明力与调解灵活性的有机结合，为矛盾纠纷提供从预防到化解的全链条解决方案，助力实现‘最多跑一地’的高效解纷目标。”参与此次调解的武汉市尚信公证处企业服务部主任王飞说。
据了解，东湖高新区现已构建社区“主防调简”、街道“主战调难”、区级“主攻联调”的分层递进、责任闭环体系，筑牢了源头解纷的坚固防线。
“我们将进一步深化综治中心实体化运行，以制度形式明确中心的协调指挥地位与调度权限，细化‘吹哨报到、协同处置’工作规程，推动形成高效协同的治理共同体。”东湖高新区工委政法委相关负责人说。
编辑：李晓慧