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法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 欧阳斌
近年来，湖南省郴州市苏仙区紧扣新时代“枫桥经验”实践要求，创新设立“家门口解纷站”，将矛盾化解端口前移至居民小区，实现群众“操心事、揪心事、烦心事”就地解决，为推进基层治理现代化提供了有益探索。
党建引领强根基 构建“三位一体”解纷平台
苏仙区坚持党建引领，整合多方资源，构建实体化、规范化、便捷化的解纷平台。
建强调解队伍。全面推行片组邻“三长制”，由社区干部担任片长、楼栋长担任组长、居民代表担任邻长，形成层级清晰的治理网络。同时吸纳党员、业委会成员、“五老人员”等加入解纷队伍，在神憩乾珑小区还整合法律顾问、社区民警等专业力量，形成“骨干引领、多元参与”的调解格局。
建实服务阵地。线下依托小区公共服务空间设立解纷站，统一标识配备；线上建立微信交流群、解纷热线，推广“百姓解忧站”小程序，构建“线上接单、线下处置”的立体化诉求反映网络。
健全工作机制。建立“三议两公开”议事决策与监督机制，健全矛盾纠纷受理流转、多元化解等制度，推行“居民点单、站点派单、调解员接单”的闭环运作模式，确保矛盾纠纷“接得住、转得快、解得了”。
流程规范提质效 构建“全链条闭环”解纷体系
苏仙区围绕“主动排查、快速响应、分类处置”三个环节，构建全链条闭环解纷流程。
主动排查早发现。严格落实“三长”“四个一”工作法，通过每日巡查、每周入户、每旬联系、每月会商，将矛盾纠纷从“被动应对”转向“主动预防”。
接诉即办快响应。对所有诉求实行“台账管理、动态跟踪、限时办结、及时反馈”，构建“受理—办理—反馈—回访”完整闭环。神憩乾珑小区“三长”今年以来累计服务群众3000余人次，做到“事事有回音、件件有着落”。
分类调解精准化。建立“三级调解”机制：一般纠纷由“三长”快速调处；复杂纠纷启动正式程序会商调解；重大疑难纠纷上报协调专业力量或引导司法解决。数据显示，神憩乾珑小区98%以上的矛盾纠纷在小区内得到有效化解。
多元共治破难题 深化“平安共建”治理格局
苏仙区以解纷站为纽带，整合各方资源，推动从“单一管理”向“多元共治”转变。
强化源头预防。常态化开展普法宣传、政策解读等活动，提升居民法治意识和文明素养，从思想根源减少矛盾产生。
强化风险预警。将矛盾解纷与社会治安巡逻、安全隐患排查等工作结合，通过“解纷+治理”模式切实维护小区安全稳定。
创新治理模式。在神憩乾珑小区探索“党支部+业委会+酬金制物业”模式，引入物业“酬金制”机制，物业费收缴率从不足35%跃升至90%以上，近三年居民累计参与分红205万元，物业矛盾纠纷实现“零发生”。
苏仙区“家门口解纷站”以群众需求为导向，以创新机制为支撑，真正把矛盾化解在基层、把服务送到群众身边，为新时代基层治理提供了可复制、可推广的“苏仙经验”。
编辑：张怡时