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法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 肖喜伟
10月16日傍晚，凉风拂面，湖南省衡阳市衡南县云集联合学校沁园小学五年级学生谷梁缘牵着妈妈的手往家的方向边走边聊。她们的脚下是旺华路新建的人行道，麻石覆面，简洁平整；而在数月以前，她们的脚踏之处还是一片无从下脚的菜地，上学途中只能与汽车、电动车、三轮车擦身而过，让人胆颤心惊。
这一切的改变是从今年2月中旬开始。彼时，衡南县人大常委会将代表陈书彪所提的《关于建设完善县城几条人行道的建议》及对职能部门履职满意度测评为“不满意”的意见移送衡南县检察院后，承办检察官即与陈书彪约定次日9点在旺华路见面。
旺华路是双向四车道，水泥路面，其中约800米车道与山体间有2-4米宽的土地，种有油菜之类的农作物，没有配建人行道，也没有照明设施。步行的人们走在车道内，小汽车、电动车从耳边呼啸而过。陈书彪介绍，上放学时走路的学生更多，路过的车辆也更多，还有就是晚上，尤其是雨雪天气，光线不好，更容易出安全事故。“雨雪天被飞溅的泥水弄湿放一边，确实非常不安全，哪怕拖些煤渣填条便道都好得多”，陈书彪愈发激动，花白头发上下起伏。
为全面了解情况，承办检察官接连两个下午来到旺华路了解放学时的情况。“老师教育我们上放学途中要遵守交通规则，看红绿灯、走人行道，文明安全出行，但这个路段没有人行道，我们只能走在路面上，不然就要绕路比较远，耽误好多时间。”路过的初一年级邹同学告诉承办检察官。旺华路不仅仅是周边社区的出行路，更是众多学生、接送学生的家长每天多次往返的道路。云集联合学校校长刘吉军介绍，沁园路上的一所完全中学、两所小学、两所幼儿园共计11000名学生，有相当部分需要通过旺华路上学。
陈书彪和邹同学的寥寥数语在承办检察官耳边萦绕，如同石头，压在心头；又如同鱼刺，堵住喉咙。不算长的旺华路承载祖国花朵展翅翱翔的梦想和家长们的殷切期望——好好学习、平安回来。
经进一步调查取证后，衡南县检察院对衡南县住房和城乡建设局以行政公益诉讼立案，并于2月28日送达检察建议书，建议其依法履行监管职责，保障步行人员安全、便利地通过旺华路。衡南县住建局高度重视，局长直接与建设单位所属的县发展集团董事长对接。县发展集团安排子公司衡南县城乡建设发展投资有限公司高效运转，于4月18日经县财政投资评审中心出具招标控制价报告，金额为3399913.40元。经招标选定施工方、青苗补偿、移除管线后，于6月26日进场施工。县城乡投经理崔庆华表示，因为多种原因，前期进展较为缓慢，检察机关为项目的财政评审、青苗补偿等工作提供了重要帮助。“在施工方开始进场施工后，我们就结案处理了，但一直在关注施工进展。例如施工初期，施工方不小心挖到国防光缆，我们及时介入，确保国防通信安全的同时推进项目建设进度。”承办检察官回忆。
人行道路面于9月中旬铺设完成，下旬安装路灯，10月15日全线亮灯。华灯初上，路面车来车往，人行道人来人往，井然有序。“妈妈，我今晚想吃炸鸡可以吗”，谷梁缘和妈妈的声音渐行渐远。
2022年2月，衡南县检察院促动县人大常委会在全省率先以决议的形式通过代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化办法，至今已从25份代表建议转化办理公益诉讼案件45件，覆盖食品安全、生态资源、交通安全等领域，“人大+检察”守护公共利益的合力愈强。
编辑：张怡时