2025世界农业科技创新大会法治平行会议召开

法治日报全媒体记者 张雪泓

10月14日，北京市第三中级人民法院、北京市平谷区人民法院联合举办2025世界农业科技创新大会法治平行会议。聚焦“土地经营权流转中的法律适用与政策执行”，与会嘉宾通过深入研讨共商法治赋能乡村全面振兴之策，为加快推进农业农村现代化注入法治力量。

北京市高级人民法院审判委员会专职委员单国钧在致辞中指出，高质量司法审判是土地经营权依法流转的重要保障。北京市法院要充分发挥审判职能作用，依法审慎审理涉土地经营权流转案件，主动加强实证研究，统一裁判标准，规范流转行为，营造稳定、公平、透明的法治环境。

北京市第三中级人民法院副院长薛强在致辞中强调，土地经营权有序流转是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化的重要举措。法院应坚守耕地保护、生态安全、农民利益底线，通过精准审理农村土地经营权流转纠纷，为土地有序流转和乡村振兴提供司法保障。

在主旨演讲环节，中国人民大学吴玉章讲席教授、博士生导师、教育部长江学者激励计划特聘教授高圣平以“土地经营权流转中的争议问题”为主题，从土地经营权流转合同、行政许可、担保融资等方面，系统梳理了当前土地经营权流转过程中的实际问题，剖析了土地经营权的流转规则及法律适用的主要争议。

在理论研讨环节，与会嘉宾通过“府院联动：行政与司法的互动衔接”与“观点争鸣：理论与实践的对话碰撞”两大板块，就土地经营权流转案件的审理难点与解决思路进行了深入交流。中国农业大学人文与发展学院教授肖鹏聚焦我国农村集体经济组织法实施过程中执法与司法环节的协同配合问题，并提出完善相应机制，构建行政与司法良性互动新格局。国家法官学院教授胡云红结合农村集体经济组织法，以集体经济组织成员认定要件为逻辑起点，聚焦五类特殊主体，深入剖析了集体经济组织成员资格认定的历史沿革、法律标准与现实挑战。河北省廊坊市中级人民法院民四庭庭长杨帆从司法实践中农村集体经济组织成员资格认定的困境出发，结合典型案例，提出了构建法定标准的量化实施体系、填补特殊情景规则空白、强化权利救济保障力度等破局思路。

来自北京市三中院及其辖区基层法院、天津蓟州、河北三河、河北兴隆等地法院法官及平谷区各乡镇街道、农业农村主管部门负责人等200余人参加了会议。