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法治日报全媒体记者 罗莎莎 通讯员 何丽婷
在江苏省灌云县的街巷乡村，一支由普通人组成的队伍格外醒目——他们身着印有专属标识的荧光马甲，胸前编号承载着“担义务创安、守正义共治”的信念，这便是“红岛义警”。自2023年组建以来，这支队伍已快速发展为360支分队，将治理触角延伸至社会“神经末梢”，为新时代“枫桥经验”在灌云的实践写下生动注脚。
守望精神：织密基层治理“红色纽带”
“红岛义警”的命名，深植于灌云的红色基因。其精神源头，是开山岛“人民楷模”王继才的无私奉献精神；队伍徽标更巧妙融合开山岛、五星、心形与和平鸽元素，将警民同心护安宁的信念具象化。
为让这支队伍形成合力，灌云公安打破职业、地域壁垒，依托全县12个“红岛驿站”，在302个行政村、27个居委会实现服务网络全覆盖。基层党员干部、退役军人、热心村民等群体纷纷加入，推动群防群治与社区警务双向联动，实现基层治理效能叠加。
今年5月初，灌云临港产业区附近海域，两艘渔船因泊位停靠问题发生激烈争执，船员情绪激动。“红岛义警”接到消息后第一时间赶赴现场，一边安抚情绪，一边梳理矛盾焦点，最终促使双方认识到自身问题，握手言和。如今，依托“红岛固边平安哨”，灌云公安还组建了“社区民警＋守岛民兵＋党员渔船＋义警”联勤队伍，通过“联防联勤”模式开展治安巡逻、纠纷调解、宣传教育，为海港经济升级筑牢软环境屏障。
网格触角：延伸基层治理“实践半径”
“半夜压缩机嗡嗡响，还怎么睡觉！”“我开门做生意，设备放哪儿我说了算！”不久前，灌云某社区因饭店后厨噪音引发邻里争执，矛盾眼看就要升级。“红岛义警”陆波、孙瑞闻讯赶来。凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，两人分头与双方沟通，既体谅商户经营需求，也顾及居民休息权益，很快拿出“错峰使用设备＋加装隔音棉”的解决方案，化解了这场纠纷。
“红岛义警”不仅是平安前哨，更是矛盾“润滑剂”。他们能从细微纠纷中捕捉潜在风险，将问题化解在萌芽状态。2023年，灌云“无诈村居”数量同比上升12.3％，这一数据背后，正是“红岛义警”从“零散巡逻”向“网格全覆盖”的治理转型成效。
智慧引擎：升级基层治理“效能精度”
如何让“红岛义警”的治理热情持续迸发、行稳致远？灌云公安给出“专业化＋智能化”的解决方案。
打开“红岛义警”APP，“上线领任务、履职得积分、积分兑奖励”的模式清晰可见，让义警的每一次付出都有迹可循。“上午9点，APP弹出‘早市防骗’任务提醒，我揣着反诈手册就去了摊位间宣传。”义警周舟举着手机展示任务界面，语气里满是成就感。
这款APP不只是“任务提醒器”，更是灌云公安打造的智慧治理中枢——后台实时统计义警巡逻轨迹、矛盾化解量，通过数据分析锁定矛盾高发区域，推动治理从“被动响应”转向“主动预判”。傍晚时分，周舟上传完巡逻记录，系统自动增加20积分：“上个月用259积分换了食用油，不是图奖品，这积分是‘治理军功章’，每一分都证明我为社区出了力。”
从30分钟日常巡逻到协助破获案件，义警的每一份贡献都能得到认可。与此同时，灌云公安同步构建“线上理论学习＋线下实战演练”双轨培训机制：根据义警行业特长定制任务清单，邀请全国特级优秀人民警察授课，开展普法宣传、矛盾调解、应急处置等专项培训，全面提升队伍专业素养。
编辑：梁梦晚