杭州余杭：退休法官 “春风化雨”化解群体性上访案

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 倪文西

近日，杭州法之君商事调解中心接受浙江省杭州市余杭区人民法院委托，就一家物业公司起诉小区业主委员会返还履约保证金的案件开展调解工作。经过退休法官毛老师精心调解，这起曾有2000多名小区业主联名上告中央环保督导组的涉群体性纠纷得到圆满调解。

案件基本情况

事情起缘于物业公司因养护管理不到位，导致小区内的200多棵树木枯死，严重影响小区业主生活环境。

为此，小区2000多户业主联合向社区、街道投诉，投诉未果后甚至向中央环保督导组反映情况，但均未得到有效解决。

2024年12月，该物业公司退出该小区的物业服务，小区居民以树木枯死及服务瑕疵为由，决意不返还物业公司缴纳的30万元的履约保证金，双方剑拔弩张纠纷成讼。

春风化雨促调解

受聘于我调解中心的退休法官调解员毛老师接受委托后，凭借做过二十多年法官的办案经验，切入案件对双方动之以情、晓之以理展开调解。

毛老师一方面与原告物业公司解释说明履约保证金依照物业服务合同约定的功能与作用，并提示如存有履约瑕疵应当正确面对。另一方面，针对业委会作为诉讼主体，通常更愿意以法院判决结案避免压力而不愿调解的特殊情况，积极与当地社区领导和业委会沟通，说明事情处理利弊，指出保证金目前业委会只是保管性质，在法律性质上仍属于物业公司所有，不返还或部分返还均需要法律文书加以确定。

如果进入审判程序，需要对树木枯死的价值进行评估，也需要确定树木枯死与物业服务瑕疵的因果关系，而且物业服务瑕疵存在举证繁琐且带有碎片化、细节化的特点，按以往的审判经验分析，审理特别繁琐，确定服务瑕疵赔偿数额难度也大，仅仅树木评估就费时费钱，甚至判决后引起二审程序、矛盾激化容易引起群体上访等，希望双方当事人实事求是地友好协商。

毛老师一番入情入理的劝解，最终赢得了社区与业委会的充分理解和大力支持。双方不仅主动协助毛老师，耐心做好少数情绪偏激业主的思想疏导工作，还积极搭建沟通桥梁，全力配合与物业公司的对接协商，推动问题朝着妥善解决的方向推进，从而最大限度地维护2000多名业主的合法权益。

心平气和终握手

经过多次来回拉锯磋商，物业公司同意赔偿业主枯死树木再种植费用10万元、赔偿服务瑕疵费用10万元，业委会返还物业公司10万元，双方终于达成了调解协议，并申请了司法确认，使一件可能矛盾激化成群体事件的纠纷圆满调解。