江苏省高邮市司法局成立全市首家“AI+解纷工作室”

法治日报全媒体记者 罗莎莎 通讯员 姚健

近日，江苏省高邮市司法局主动顺应数字化发展趋势，整合人工智能技术与人民调解资源，率先在临泽镇成立全市首家“AI＋解纷工作室”。

一是明确功能定位，打造基层解纷“智慧大脑”。出台“AI＋解纷工作室”建设方案，明确工作室以AI模型为技术支撑，通过深度学习法律法规和纠纷数据，重点打造案情分析、风险预警、赔偿计算、法律核验、类案检索、处置建议等6大辅助功能，推动基层解纷从“经验驱动”向“数据智能”转型。创新推出“智定（案情录入）—智析（案情分析）—智警（风险预警）—智通（沟通方式）—智解（公平公正）”全流程工作模式，支持当事双方共同参与AI解纷的案情录入、案情分析等环节，增强调解工作透明性与公信力。同时，探索将该模式逐步推广至该镇28个村（社区），助力法治乡村建设。

二是完善基础建设，构筑规范调解“实体阵地”。参照标准化调解工作室建设要求，配备独立办公用房，并建立健全包括AI调解受理范围、工作程序、当事人权利义务等在内的日常工作制度。环境布置上，突出“智能解，和为贵”主题，实现“五上墙”（工作室介绍、解纷示意图、人民调解logo、特色名称标识、“五智”工作模式），营造友好和解氛围。人员配备方面，邀请扬州市调解协会理事、原临泽司法所所长周根玉担任负责人，将其丰富的基层调解经验与AI模型的精准高效相结合，避免“机械正义”局限性。

三是健全运行机制，贯通分类处置“调解路径”。建立分类处理与人机协同运行机制，根据纠纷类型，差异化配置资源。对事实清晰、争议较小的常见纠纷以及政策咨询类诉求，依托AI模型迅速抓取矛盾核心要素，生成标准化的调解建议或政策解读方案，实现“简案快办”；对涉及多方利益、需要情感沟通或者初步调解未能成功的相对复杂纠纷，则启动“AI研判＋人工调解”协同模式：AI模型负责梳理纠纷脉络、围绕核心争议点提供专业建议；调解员则结合现场情况，灵活调整策略进行沟通化解，二者优势互补，显著提升调解效率。目前，该机制已在处理口头协议、交通事故、人身损害等类型纠纷中发挥重要作用，有效辅助认定事实、划分责任、生成赔偿参考，提供专业实用调解方案。