法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 谭兰兰
甘肃省兰州市皋兰县境内现有明长城烽燧等单体建筑遗址30余座。皋兰县人民检察院坚持把党建引领作为“小院提升行动”的重要保障,将党建工作与长城保护公益诉讼检察工作深度融合,坚持“保护第一、守护文化根脉”理念,督促行政机关依法履行文物保护监管职责,取得了积极成效。
党建引领,组建专业队伍。成立以党员检察官为骨干的长城保护专项工作小组,充分发挥党支部战斗堡垒作用,通过“初心强政治”“公心强班子”“信心强队伍”“匠心强办案”四项举措,将目标任务分解落实到办案工作一线。党员检察官带头实地踏勘、走访询问,累计出动党员干警20余人次,获取了大量一手资料。同时,积极与县文旅局、各镇政府等相关部门建立党建联建机制,通过联合开展主题党日活动、座谈会等形式,加强沟通协作,形成工作合力。
全面调查,科技助力取证。通过实地踏勘、走访询问、无人机拍摄等方式,详细摸排长城遗址问题现状,全面掌握长城遗址问题现状,发现烽火台本体人为盗洞、搭建凉亭、铺设绿化管道等多类问题。借助“益心为公”志愿者平台,邀请志愿者参与实地勘探、行业咨询等案件办理环节。利用“公益诉讼大数据应用平台”,收集线索、辅助办案,提升办案效率,实现从个案监督到类案监督的转变。
公开听证,推动问题解决。组织召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与,就长城烽火台遗址保护问题广泛听取各方意见,特别是第三方听证员的客观中立评议意见。会后向相关行政机关制发诉前检察建议,建议行政机关依法查处违法行为,对烽火台进行修缮补救,加强文保员管理培训与日常巡查,加大宣传提升全民文物保护意识。相关行政机关积极整改,拆除违法建筑、填埋盗洞、修复保护设施。
协作联动,建立长效机制。与县文旅局联合会签《关于建立检察公益诉讼与文物保护领域协作机制的意见》,双方加强联动配合,构建起文物保护大格局。借助协作机制,定期召开联席会议,共同研究解决长城保护工作中的重点难点问题,实现信息共享、资源共用、工作共推。
编辑:牛文君