江西会昌：“小小”司法所  彰显“大”担当

法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 吴多勇 饶劭凌 饶洪平

近年来，江西省赣州市会昌县司法局西江司法所以“党建引领基层治理”为总基调，紧扣“建强法治根基、提升服务质效、夯实治理底盘”主线，以“普法＋服务、治理＋管理、审查＋监督”为抓手，推动司法行政各项工作落地见效，让“小小”司法所在服务基层法治建设、推进基层依法治理、为群众提供法律服务中彰显“大”担当。

“普法＋服务”

打通法律服务“最后一公里”

建强队伍，筑牢法治屏障。西江司法所以党建引领司法所干部队伍建设，创新推行“五心”工作法，持续推进“党建红＋司法蓝”融合并进，推动司法所干部在乡村振兴、基层治理工作中勇挑重担。

该所深入实施“法律明白人”培养工程，培育“法律明白人”骨干420人，组建由村“两委”、执业律师、调解员、“法律明白人”骨干组成的普法队伍，推动“法进万家”，进村入户开展土地权属、宅基地纠纷、婚姻家庭相关法律法规宣传。

针对辖区企业法律需求，推出“法治体检套餐”，组织律师、普法志愿者深入企业开展“订单式”普法，为企业健康发展筑牢法治根基，共走访企业19家，开展两场专题讲座。

搭建平台，织密法律服务网。西江司法所积极发挥“12348”公共法律服务热线作用，建好镇级标准化公共法律服务站，在24个村（居）和镇乡村振兴产业基地设立公共法律服务点。

为解决专业人员不足问题，该所在公共法律服务站（点）配备智能法律服务终端机，律师在线实时视频连线，为群众提供法律咨询服务，实现法律援助、公证办理等28项业务“一窗通办”。

2024年，西江司法所为群众提供各类法律咨询服务1100余人次，发放宣传资料8000余份，引导办理公证事项17件，提供法律援助材料初审服务。

“治理＋管理”

筑牢社会稳定“第一道防线”

构建多元联动解纷体系。西江司法所完善“镇调委会—村调委会—网格调解小组”三级联动机制，吸纳退休干部、老党员和热心调解志愿者，聘任为村小组调解信息员。

同时，培育“众合调解工作室”调解品牌，组建由律师、法律服务工作者、行业专家参加的调解团队，联合调处疑难复杂纠纷。搭建“产业发展＋纠纷化解”平台，整合司法行政、法庭、派出所、工会、劳动保障等部门专业资源，解决劳动争议、合同履约等涉企矛盾纠纷。

该所推进社区矫正工作规范化，加强社区矫正对象日常管理和教育帮扶，制定个性化矫正方案，定期组织开展学习教育。

此外，推动安置帮教工作联动化，构建“政府主导＋社会参与”帮教体系，联合民政、人社等部门，落实全周期精准安置帮扶机制，确保教育、帮扶、管理等工作落到实处。

2024年，西江司法所共指导参与矛盾纠纷排查157次，调解矛盾纠纷143件，成功调解140件，调解成功率达97.9％。

“审查＋监督”

把好依法行政“第一道关口”

健全合法性审查机制。西江司法所制定《西江镇推进乡镇合法性审查全覆盖工作方案（试行）》，将行政规范性文件、重大行政决策、行政协议以及重大行政执法决定等纳入合法性审查范围，并建立由政府分管领导牵头、司法所和党政办协同、政府法律顾问和公职律师共同参与的合法性审查“1＋2＋Ｎ”工作机制，促使合法性审查工作落地见效。

推动行政执法提质增效。西江司法所开展嵌入式日常监督，建立“三查三看”常态化监督机制，落实靶向式专项监督，针对群众关心的热点、难点问题和生态环境、林业等重点领域的行政执法活动适时开展专项监督检查，及时发现并纠正工作中存在的问题。同时，拓展多元化社会监督，设立行政执法投诉举报电话和信箱，畅通群众投诉举报渠道，对群众反映的行政执法问题及时进行调查并妥善解决。

2024年，西江司法所共审查重大行政决策事项8件、重大行政执法决定10件、农村“三资”领域合同55份，制发《行政执法监督工作提示函》2份，纠正执法案卷4份。