浙江余姚检察院开展涉水公益诉讼守护姚江

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 吴骏 刘义华 蒋杰

“你看河水清澈多了，碧绿碧绿的。”2025年5月，浙江省余姚市人民检察院检察官在姚江多条支流开展涉水公益诉讼“回头看”，现场勘验河水水质情况。

此前，某垃圾清运公司吸污车驾驶员李某私自承揽业务，于2023年9月下旬从陈某的塑料粉碎加工点抽取1.5余吨含铬、锌、镍等重金属的清洗塑料废水，并将其倾倒在某雨水井旁。因该雨水井和姚江支流连通，致河水变成红褐色。经检测，污水中含总铬55.6mg/L、总锌868mg/L、总镍971mg/L、总锰146mg/L，重金属严重超标，李某已涉嫌污染环境罪。

“姚江北侧支流内河水泛红，并夹杂恶臭，且随水流有扩大之势，逐渐逼近姚江。”案件发生后，余姚市人民检察院联合市生态环境局、属地政府协同推进应急处置工作。所幸发现及时，河姆渡镇政府立即采取围堰封堵、强排抽水等措施，对污染源头进行封存并清理，共抽取污水70立方，水污染范围得到有效控制，河道沿线及姚江未遭受损害。

“河道的生态修复必须落实到位！”自2023年10月起，余姚市人民检察院会同相关部门持续推进修复工作。公益诉讼部门派员提前介入引导侦查取证，并移送犯罪线索同步开展对同案犯的刑事与民事追责工作。“我愿意先行承担河道围堰、抽水等应急处置费用11万元。”在检察官释法说理后，李某对自己的行为后悔不已，主动提出赔付费用。

“水生态环境的破坏还未完全消除，要先量化损害后果。”2023年10月至2024年3月期间，检察机关邀请环保领域“益心为公”专家志愿者前往现场踏勘，并出具《生态损害评估报告》，精准量化生态损害数额为29万余元。

2024年5月，余姚市人民检察院就该案向余姚市法院提起刑附民公益诉讼，法院判处李某、陈某有期徒刑各八个月，缓刑一年，同时判决二人连带承担生态环境损害等费用。

案件虽告一段落，但修复工作却不能滞缓。为进一步推动河水生态修复治理工程有序进行，2024年12月，在宁波市人民检察院的指导协调下，所有的生态环境损害修复费用均追偿到账并拨付至对应单位。

由于河姆渡镇盛产优质露天茭白，当地农户主要用河水或者地下水对农作物进行灌溉。而涉案河道位于该镇辖区内且系姚江分支，汇入姚江沿线分布有茭白种植区。为避免沿线茭白受染，余姚市人民检察院积极敦促相关部门加快修复进程，聚力提升水质，持续加强过程监测。

在检察机关推动下，属地政府开展涉案河道清淤工程，截至目前已全面完成清淤工作，彻底消除途经沿线种植区受染隐患，守护“余姚茭白地理标志”品牌，将生态保护转化为民生收益，助力“茭白之乡”实现环境保护与民生改善的“双向共富”。

经过多方不懈努力，姚江终于恢复了往日的清澈碧绿。至此，这场跨度一年半的姚江“母亲河”保卫战终于落下帷幕。