新疆青河：“代表联络站+共享法庭 ”联动解纷

法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 秦晓攀 黄江鸿

“扫码就能直接联系到人大代表和法官，这种‘双平台’服务太贴心了。”近日，新疆青河县塔克什肯镇商户马某通过“代表联络站+共享法庭”联动机制解决纠纷后赞叹道。

近年来，青河县创建“代表联络站+共享法庭”联动解纷机制，将人大代表密切联系群众与法庭专业调解的优势深度融合，实现“民意收集——多元调解——监督问效”的全链条闭环。

2023年，青河县人民法院塔克什肯人民法庭设立人大代表联络站，塔克什肯镇各站（所）人大代表根据需要参与法庭调解。全镇47名人大代表按区域被编入4个村（社区）网格，通过“定期驻站接待、日常走访摸排、线上问卷征集”三条紧密交织的渠道，广泛收集纠纷线索并与塔克什肯人民法庭共享。2023年以来，塔克什肯镇人大代表梳理出土地承包、婚姻家庭等线上线下各类矛盾风险隐患50余个。

据了解，为方便群众反映诉求，2025年，代表联络站为每位人大代表生成专属二维码，群众扫码即可向代表留言、预约调解、查询进度，并通过“矛盾收集——调查核实——交办落实——跟踪督办——结果反馈”的一站式闭环管理，确保问题得到妥善解决。

塔克什肯人民法庭在调解某摩托车买卖合同系列纠纷时，“代表联络站+共享法庭”协作优势充分显现。代表联络站通过群众扫码接收3起案件后，该站人大代表萨马尔汗·切西汗发挥熟悉民情的优势，促成和解；对1起复杂案件启动“人大代表+法庭”调解机制，联络站代表萨马尔汗与法官热哈提组成调解组，法庭干警向双方详细解读相关法律法规，告知瓦某拖欠工资可能承担的法律后果。“瓦某拖欠的9000元不是不想还，确实是遇到经营困难。”萨马尔汗在调解中发现关键症结后，联合法官制定“3个月分期+违约金豁免”的方案。经过3小时的调解，双方当场签署具有法律效力的调解协议。瓦某说：“感谢法庭和人大代表的调解，我一定按时还款。”

人大代表收集到群众诉求后，共享法庭迅速发挥作用。法官对代表提交的线索进行精准的法律风险预判，并依据预判结果，分类推送至“村调解室——镇联络站——法庭”三级调解网络。人大代表在调解过程中全程参与监督，对调解协议进行把关，确保调解结果公平公正，实现“群众诉求1日内响应、7日内反馈”，大大提升了纠纷调解效率。

塔克什肯镇社会矛盾纠纷多元预防调处化解中心设在法庭，形成“1+3+N+人大代表”矛盾纠纷多元化解工作模式（1个矛调中心、3种调解手段、N个联合站所），深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，推动矛盾纠纷化解在基层。“法庭+人大代表”联络站邀请村干部、人大代表担任调解员，成功化解69件矛盾纠纷。

“我们深入推进站点向基层延伸，注重发挥人大代表熟悉社情民意的优势，推动矛盾纠纷化解在基层，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。”青河县人大法工委主任马合木别克·都海说。