钦州司法行政系统多维发力护航民营经济

法治日报全媒体记者 吴良艺 广西法治日报记者 覃乐维 通讯员 刘宇宁

近年来，广西壮族自治区钦州市司法行政系统创新构建“数字监管+协调监督+复议纾困+精准服务”四位一体工作体系，通过规范涉企执法、优化法律服务、强化法治保障等举措，打造“有温度、有力度、有速度”的法治化营商环境。

今年2月，钦州市司法局联合市大数据局、市场监管局推出“扫码入企”智慧监管平台，持续优化营商环境。行政执法人员进入企业开展行政检查时，使用手机小程序扫描市场主体营业执照二维码，即可实现“入企留痕、执法可溯、违规预警”的全流程监督。

目前，平台已录入全市26个行政执法机关涉企行政检查事项和依据，推动涉企行政检查透明化、规范化。通过扫码登记、数据备案，规范执法流程。推行“综合查一次”“非现场检查”等模式，降低检查频次，减少对企业的干扰。实时统计执法数据，对行政执法部门入企检查全链条和服务企业全过程监督。同时，钦州市“城市大脑”全面接入国产大模型DeepSeek的城市智慧管理平台，通过智能数据分析、事件智能预警等服务，让涉企行政检查从“被动响应”转向“主动预警”，更加有效规范涉企行政检查。

钦州市司法局充分发挥行政执法协调监督职能，同步开通“涉企执法问题线索征集”通道，4月25日向社会发布《钦州市人民政府行政执法协调监督局关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》，在“钦点即到”小程序上增设“涉企行政执法问题线索公开征集”专栏，广泛征求问题线索，切实规范涉企行政执法行为，进一步优化法治化营商环境。

行政复议制度的创新运用，成为助企纾困的“减压阀”。今年2月，广西某科技公司提起行政复议，钦州市行政复议机关综合考虑到当前民营企业（尤其是中小微企业）面临成本高、融资困难、预期转弱等多重挑战，生存压力显著上升，过度罚款可能会导致企业经营难以维持，经多次沟通，最终将罚款额度降低30%，护航企业健康发展。

精准化法律服务网络的构建，让法治保障更具质感。2024年12月，钦州市司法局在市政务服务中心开设法律服务窗口，整合法律咨询、涉企纠纷调解等职能，为企业和群众提供31项公益法律服务。同步推进“法律进企业”专项行动，组织律师、仲裁员、公证员深入钦州港中粮油脂（钦州）有限公司、中交四航局等18家企业，开展法律知识问答、普法授课和现场座谈等定制化服务。钦州市司法局与市法学会、市工商联建立“万所联万会”协作机制，成立由资深律师和法律专家组成的民营企业法律服务工作室，针对企业需求精准开展法律讲堂、法务培训、“法治体检”等专项活动。截至今年5月，该工作室为商会及所属企业提供法律咨询8次，出具专业法律意见13条，形成“窗口驻点+上门服务+专项定制”三位一体的法律服务体系。

法治化营商环境的持续优化，正在转化为高质量发展的强劲动能。钦州市司法局将深化“数字+法治”融合机制，以更高标准打造民营经济法治保障示范区，让法治成为钦州吸引投资的“强磁场”、企业发展的“定心丸”。