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和风细雨润无声

​柳州市探索信访工作新路径

2024-12-31 19:10:57 来源:法治日报-法治网 -标准+

法治日报全媒体记者 马艳 广西法治日报记者 卢林锋 通讯员 刘付运宏

秋枫下、榕树脚、庭院内、阁楼中,一场场别开生面的村民议事活动,成为连通民意的桥梁,群众那些关乎切身利益的急难愁盼问题,在热烈讨论中商量出更具温度、更贴实际、更接地气的解决方案……

近年来,柳州市委、市政府高度重视信访工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发动群众、组织群众、依靠群众,从源头上减少诉的形成、案的衍生、访的产生,提升基层治理效能,创新打造出新时代信访工作柳州样本。

截至10月31日,柳州市信访总量批次、件人次同比2023年分别下降28.68%、29.89%,信访总量仅占广西信访总量的5.42%,全市信访总量持续下降,信访秩序持续向好。

议事协商品牌 解决民生难题    

寒冬时节,融安县浮石镇六寮村山背屯,一棵参天古榕,树冠如盖,树影婆娑。

苍翠古榕,见证了村民协商议事的发展变迁。“村里的大事小情,大家就是坐在这里商议。”六寮村村委会副主任,六寮村山背屯屯长、党支部书记李锡和说。

把“众人的事众人商量”作为治村重要“法宝”,榕树底下议事,提升了六寮村村民的法律意识,邻里关系更和谐。

2021年12月,在六寮村山背屯榕树底下议事的基础上,浮石镇为各村改造议事场所,推出“融议心安”村级议事平台。

“让村屯议事有了阵地、有了场所,村民也有了归属感。”浮石镇人大主席韦宇告诉记者,“融议心安”村级议事场所持续发扬群众“有事好商量”优良特点,让村民主动参与村屯治理。

从山背屯榕树底下议事出发,“融议心安”这一民主协商议事的生动实践在融安全县落地、开花。目前,融安县共建立123个“融议心安”议事协商示范点。

冬日暖阳下,柳城县寨隆镇寨隆村候车亭上方,“寨隆村人大代表联络站‘百姓心语’议事亭”一行字映入眼帘。

据寨隆镇党委书记吴迪尔介绍,“百姓心语”寓意为干部与群众面对面、心贴心交流,用力推动群众急难愁盼问题的解决。

2024年,寨隆镇“百姓心语”议事平台共开展议事活动45场次,收集到群众意见建议150余条,收集信访和矛盾纠纷线索48条,解决民生事项26项。

从树下议事到“遍地开花”,如今,鹿寨县、融水县、城中区等各自打造了自己的议事协商品牌。这些议事协商品牌以其通俗易懂、行之有效的特点植根于群众心中,将问题解决在基层,实现了信访问题“预警在先、未诉先办、无诉自办”目标,有力推进预防法治化。

源头化解矛盾 用好治本之策

一件持续了6年的邻里土地纠纷,在“猛佬党调解工作室的努力下,最终尘埃落定。

2018年,柳南区洛满镇福塘村的覃某珍、覃某群因土地引发纠纷。该纠纷经洛满镇政府处理后,经法院一审、二审至自治区高院判决,但覃某群不服从判决并拒绝履行。

为保证自己的宅基地不被覃某群侵占,2021年12月,覃某珍在自己的宅基地范围内砌了一道围墙,双方就此事发生争执。

2024年7月,覃某群请福塘村“猛佬党”调解工作室出面帮助解决。

从法、理、情三方面入手,“猛佬党”调解工作室经过数次调解,双方达成和解协议:覃某珍从其宅基地的范围内丈量一部分土地,让出1米宽的道路给覃某群正常通行。纠纷解决,双方握手言和。

“猛佬党”调解工作室成立于2022年6月,因福塘村党支部书记咸作猛的名字而得名。

“‘猛佬党’调解工作室根植农村‘接地气’、根植群众‘聚人气’,充分发挥人熟、地熟、社情熟优势,让矛盾纠纷化解有温度有速度。”洛满镇党委书记周婕说。

“猛佬党”调解工作室成立至今,共调处矛盾纠纷200多件,调解成功率达99%。

源头化解矛盾,是做好信访工作的治本之策,也是维护社会和谐稳定的重要方面。

2023年12月,柳南区成立基层社会治理联合调解中心,探索矛盾纠纷多元预防调处化解三级联合调解机制。同时,探索创新在各镇、各街道、村社区设立“和事佬”调解工作室,切实为群众排忧解难。

柳南区司法局副局长陆玉乖告诉记者,今年以来,柳南区共调解各类矛盾纠纷953件,调解成功918件,调解成功率达96%。

调解“有门道”,矛盾“去无踪”。一支支多元解纷队伍的身影穿梭于社区、村庄、农舍中,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将一个个矛盾化解在基层。

积分赋能治理 建设文明乡风 

“抨击劝阻歪风邪气,每一例加20分……大家可以凭积分到超市来兑换物品。”12月4日,在鱼峰区白沙镇合作社第一门市部的“积分超市”,管理员指着墙上的积分细则向村民讲解道。

“1积分相当于1元,积攒积分可兑换洗衣粉、米和油等生活用品,就连修理摩托车、购药等都可以使用,甚至还可以和银行授信挂钩。”白沙镇党委书记郭柳芳说。

“小积分”激发“大变化”。白沙镇白沙村将11个自然屯划分为11个网格,把挂点联系村的镇干部、村“两委”干部、村屯小组长编入网格,负责积分制“乡村钉”App下载宣传、活动开展、积分登记等工作,助力建设文明乡风、良好家风、淳朴民风的新载体。

融水苗族自治县融水镇因地制宜推进积分制管理,结合村屯实际挖掘孝贤、四德、劝学、清廉等文化融入乡村治理中,先后成立麻洞屯“家庭家教家风积分兑换站”、古选屯“四德银行”,以点带面示范带动各村屯创建打造“积分制”品牌。

积分制的实施,将精神奖励与物质奖励融为一体,充分发挥示范带头作用,让村民的言行有“镜子”可照、有“标杆”可学。

“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’,精准把握新时代信访工作要求,着力推进信访工作法治化,不断提升社会治理水平,让平安之花处处绽放。”柳州市市长张壮说。


编辑:李晓慧