浙江嘉兴边检站加快推进“诚信航线”提效扩容

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 王江超

通关便利化再提速，政策覆盖面再扩大……10月29日，浙江嘉兴出入境边防检查站与两家港航企业，围绕进一步深化嘉兴港至东北亚“诚信航线”建设，共同签署新的合作备忘录，为嘉兴口岸高水平开放贡献积极力量。

新的备忘录是在去年签订的《嘉兴-东北亚“诚信航线”合作备忘录》基础上的深化，将“诚信航线”范围的嘉兴-日本、俄罗斯航线拓展到新开通的嘉兴-韩国航线，旨在扎实推进海洋强国建设，提升边检机关主动服务长三角海河联运枢纽建设和航运企业发展的能力和水平，保障海洋经济高质量发展，助力嘉兴加速融入长三角一体化发展矩阵。

据统计，东北亚“诚信航线”启动一周年来，每艘船平均在泊时间从13.6小时压缩至10.4小时，其中往返日本航线的班轮班次从一周4班加密到5班，先后有250余艘次船舶享受诚信便利，节约时间750余小时，节约成本达900万余元，极大地提升通关便利化水平。

嘉兴港是浙北地区唯一的出海口，以潮汐闻名，月升月落，潮汐涌动，潮差最大达7.7米，低潮时航道部分区域水深不足，重载船舶需乘潮通航。因此，船舶进出港不仅要受装卸时间、泊位容量等因素影响，还要受候潮时间制约。

时间就是金钱，深深镌刻在嘉兴港波澜壮阔的对外开放进程中。为减少客观不利条件影响，破解口岸经济发展瓶颈，该站积极推动国家移民管理局出台的服务促进长三角航运枢纽建设十项措施、促进服务航运企业发展十六项新举措等便利措施落实落细，推出服务浙北开放高地建设“六项措施”，加快推进泊位开放，稳步提升通关速度，不断优化营商环境，持续降低企业成本，助推嘉兴港货物吞吐量节节攀升，跻身全球集装箱港口排名百强，迈入“亿吨大港”之列。

启动“诚信航线”建设，是边检机关精准对接港航企业关于船舶“快进快出”需求，依托港口边检诚信管理服务体系，对守法诚信企业特定航线，量身定制的优先办理、随到随检等“套餐式”服务措施，保障国际航行船舶到港“零等待”、靠港“即装卸”、离港“零延时”。

“诚信管理需具备航线、人员、船型‘三固定’条件：即航线固定为特定港口往返班轮、人员固定为中国籍船员且出境不离轮，船舶固定为集装箱船及管理风险低，以及口岸限定区域管理正规和梯口监护严密等高水平管控要素支撑。”该站边检处负责人介绍道，主要建立在口岸“管得住”的背景下，加快推进“放得开”。

据了解，新的备忘录除了延续在港停留不超过24小时船舶“入境＋出境”手续一次办结等5项便利，还明确提出要加大科技、人力、物力投入保障口岸安全高效运行，以及加快推进3座新建泊位对外开放等工作，全方位助推嘉兴-东北亚集装箱航线业务稳步拓展。