深圳华富街道创新推出“执法+普法”“科技+普法”“绿色+普法”多维普法模式

法治日报全媒体记者 唐荣 莫雅璇

“真是太感谢你们了，我们回家过节和孩子们的学费终于有了着落！”经过搭建平台、联合约谈、多方调解，历时一个月终于拿到工钱的王师傅及其工友，激动地来到广东省深圳市福田区华富街道平安建设中心，为工作人员送来了锦旗。这是华富街道为人民群众化解矛盾纠纷的一个缩影。

近年来，华富街道把人民群众对平安建设的新期待、新要求摆在突出重要位置，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，汇聚平安法治多元力量，有效维护基层社会和谐稳定，让辖区群众真切感受到“看得见的平安，摸得着的幸福”。

建强综治中心，推动优化升级

今年1月，受近年来市场效应和研发成本控制影响，某集团决定对华富街道辖区某微电子科技有限公司进行战略性调整，将其研发部门整体迁移至外地集团总部并计划进行部门清退。该微电子公司发布“研发部迁移”公告，并与研发部职工就变更劳动合同事宜进行磋商，但双方协商长达数月，仍未能达成协议。研发部职工在收到停工通知书后拒绝上交办公设备，并前往现场阻碍公司搬运研发设备，双方为此产生冲突。

华富街道综治中心在了解相关情况后，迅速搭建调解平台，建立企业、职工、调解员三方良性高效沟通机制，通过“面对面”和“背对背”的沟通方式进行释法明理。在调解员钟律师的不懈努力下，通过反复沟通、疏导、劝解以及结合审判实践案例释法说明，最终双方达成一致意见：微电子公司在参照经济赔偿金的计算标准基础上，额外再支付三个月工资，作为经济补偿金，双方签订《协商解除劳动合同协议书》。通过调解，既依法妥善处理了企业劳动合同争议，又最大限度地保障了职工再就业过渡期间的收入，此次纠纷最终得到圆满解决。

据了解，华富街道综治中心高标准建设“七室一厅”，建成以群众接待厅、监控研判室、矛盾纠纷调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、社区警务室等为主体的“一站式服务”和“一平台交办”工作体系，实现“一个中心管平安”“群众矛盾纠纷化解最多跑一地”，发挥重要中心枢纽作用。

同时，配强队伍力量，采取“常驻、轮驻、随驻”等方式开展工作，平安法治办、司法所合署办公，律师、心理咨询师常驻；街道民政、执法、城建、应急等部门根据需要派驻力量，参与平安案事件处置工作；依托平安建设中心平台，横向与公安、市监、应急、民政、劳动保障、综合行政执法等职能部门对接，纵向与社区调委会联通，实现职能融合、力量整合、工作配合的“一站式”服务，提高社会矛盾化解工作效率。

今年以来，华富街道综治中心累计受理群众诉求2869宗，群众扫码量2806宗，扫码率97.8％，社区发令105宗，领导约见调解245宗，群众满意度达98％，切实将矛盾风险隐患牢牢吸附化解在基层。

抓重点防风险，织密平安网络

紧盯重点防风险。街道党工委把做好新中国成立75周年维稳工作作为今年重点任务之一，扎实做好重点领域、重点人员风险隐患排查整治和重点场所、重点部位巡查值守督导检查，严防发生涉政敏感案事件和个人极端案事件。维稳安保专项工作启动以来，累计安排869人次群防群治力量对辖区人行天桥、立交桥、LED屏等重点部位巡查值守；对学校、医院、重点商圈等重要场所开展反恐防暴督导检查和拉动演练8次。

专项行动筑平安。持续推动打击非法集资、扫黑除恶、反诈、禁毒、预防和治理未成年人违法犯罪等专项行动，保持社会治安重点治理地区和突出治安问题排查整治力度，织密安全稳定防护网。街道领导带队约谈涉非风险企业5家次，对3家商业楼宇物业企业进行谈话提醒，对2家高风险企业落实风险压降措施。9月以来，累计开展扫黑除恶、反诈、禁毒及未成年人保护等专题宣传10场次，受众1400余人次。

今年“十一”假期，华富街道区域内的笔架山体育公园无人机表演吸引大量市民游客前往，累计入园人数达40.58万人次，同比增长391.71％。面对激增的人流量和潜在的风险隐患，华富街道时刻保持警醒意识，街、社、警联动，每日安排160人次干部职工参与保障国庆假期“繁星耀鹏城”无人机表演，将防风险、守底线贯穿始终，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以实干实绩实效展现了华富敢打硬仗、能打胜仗的精气神和行动力。

打造法治阵地，全面多元普法

华富街道高水平推进法治政府建设，建成1个省级民主法治示范社区、13个普法微阵地，8个社区普法中心，形成“一公里半径普法阵地圈”，带动广大群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念。

打造以元宇宙阵地为引领，辐射带动13个普法“微阵地”的“13＋1”新时代普法宣传阵地，并结合党员服务市集常态化开展“线上＋线下”普法宣传。今年以来，围绕宪法、民法典、消费者权益保护、未成年人保护、劳动法等重要法律知识，举办相关主题活动110场，发放各类普法宣传教育资料2万余份。

打造“品牌引领＋专业普法”公益模式，通过“律师坐班进社区”“法律顾问下社区”及打造2家“律所品牌人民调解工作室”，深化专业普法进基层理念。今年以来，组织律师深入基层举办普法讲座38场，开展普法活动26场，提供专场公益法律咨询30场，调解纠纷案件430余宗，成功率达97.6％。

打造“华富街道青少年法治教育实践基地”，优化升级青少年普法“新雨计划”，集中开展防性侵、防欺凌、反电诈、防毒品等专题宣传教育8场次，切实提升未成年人尊法学法守法用法意识和自我保护能力。

创新推出“执法＋普法”“科技＋普法”“绿色＋普法”多维普法模式，结合城管开放日、消防安全宣传进社区活动，以垃圾分类、文明养犬、违建预防、消防安全等主题开展普法宣传；利用深业上城商超综合体和元宇宙党群活动体验中心，举办沉浸式体验VR、AR、AI、数字孪生、人机交互等前沿技术普法活动，利用先进技术提供法律咨询，提高群众在法治社会中的获得感和体验感。