长沙经侦多措并举优化法治化营商环境

法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 何亚专

近年来，湖南省长沙公安经侦部门聚焦经济社会发展大局，忠诚履职，担当作为，全力防范化解涉众型非法集资活动稳定风险，严厉打击突出经济犯罪，强化企业合法权益保护，进一步优化法治化营商环境，多角度为长沙经济社会高质量发展贡献了经侦力量。

强打击，合力整治涉企突出经济犯罪

聚焦营造更加安全稳定营商环境，长沙经侦以打击的主动赢得经侦工作的主动，捷报频传、战果突出。

为组织打击非法集资专项行动，长沙经侦集中力量破获了一批非法集资案件、打击处理了一批犯罪嫌疑人。其中，长沙经侦支队成功侦办“SDJX非法集资案”，长沙开福公安分局侦办“ZZHX非法集资案”等重特大非法集资案件，分别获评“2023年全国经侦集群战役优秀案例”和“全国非法集资案件十大精品案例”。

为打击涉企突出犯罪，长沙经侦严厉打击影响市场经济秩序、危害企业发展的涉企类经济犯罪案件，有力保障法治营商环境。突出打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非国家工作人员行受贿等主要涉企犯罪，有力维护企业合法权益，帮助企业净化内部环境。先后成功侦破某涉嫌串通投标案，打击处理犯罪嫌疑人27人，对参与围标、串标的公司企业、施工单位、投标代理机构和评标专家以及业主方工作人员等实行全链条打击，有力优化了行业营商环境。

优服务，有效护航经济发展大局

近年来，长沙经侦牢固树立了“保护为先、服务为要”法治理念，配合做好长沙市委、市政府和湖南省公安厅“纾困增效惠企”举措落地见效，全力服务“三高四新”和“强省会”战略，持续强化市场主体权益保护。

为严格规范执法办案，长沙经侦积极落实有管办案协作规定，对实体经营企业、企业家的人身、财产采取刑事强制措施的，均落实了风险评估制度，将打击不法和保护守法紧密结合，以打击强震慑，以规范促发展。制定出台系列工作方案和规定，全面审查办案过程中提取、固定、保管和处理涉案财物的合法性，深入推进执法规范化建设，健全完善执法机制，带动整体执法能力和执法水平不断提高。

为强化主动护航能力，长沙经侦严格贯彻落实长沙市公安局服务企业发展“二十条举措”，制定出台了工作方案，完善常态化、长效化企业帮扶机制，持续统筹协调依法解决企业的困难和问题。全力配合市委统战部加强民营企业和民营企业家统战组织工作，认真开展综合评审工作。严格落实企业报案“首接责任制”和集体议案制度，规范涉企案件涉案财物管理，严格规范使用资金查控平台，实现涉企刑事诉讼“挂案”全部清零，全力保护全市企业合法权益。

铸铁军，实现队伍建设更加有力

同时，长沙经侦始终坚持以铸牢忠诚警魂为根本，以公正文明执法为基础，以增强能力素质为重点，以提升队伍活力为保障，着力提升经侦队伍履职能力。

去年来，长沙经侦认真开展了“守初心、守纪律、守规矩、守底线”专题教育，深入推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动和党风廉政建设，常态化开展政治业务“双督察”，全面从严管党治警。

执法是侦查办案的生命线。长沙市公安局经侦支队严格落实长沙市公安局“三集中”“三统一”工作机制，实行集中受立案和法制审核前置，落实集体议案制、案审委员会两级执法管理制度，强化执法监督，实行执法巡查、个案评查、信访核查和专项整治的“三查一治”监督模式，实现案前、案中、案后全覆盖监督。着力解决经济犯罪案件久侦不办、久办不结的问题，全面清理历年积案和涉案财物。

对涉企案件，长沙经侦严把立案侦查关、强制措施关、查封、扣押、冻结关等法律适用关，开展“风险评估”和羁押必要性审查，坚持包容审慎执法，严防过度、机械执法。以执法规范化水平提升年活动为载体，开展重点案件和查扣冻问题集中评查、“规范执法纠正偏差”执法监督、执法问题排查“回头看”、涉民营企业“挂案”清理等工作。