厦门召开打击拒执犯罪工作推进会

法治日报全媒体记者 张淑秋

4月18日，福建省厦门市执行联动机制工作领导小组召开打击拒执犯罪工作推进会，全面启动“打击拒执犯罪工作年”行动。会议回顾总结了2021年至2023年全市打击拒执犯罪工作情况，公布全市十大拒执犯罪典型案例，部署2024年打击拒执犯罪工作任务。

“三年来，厦门作出有罪判决101件，在2023年全省平安建设执行部分考评中，厦门位列全省第一。”厦门市中级法院执行局有关人员对记者说。

“这一批典型案例有一个特点，在执行过程中，经常会碰到被执行人拒不腾房、拒不交车、转移财产、有能力履行但拒不履行等这些比较高发的具体行为”，厦门市中院执行局局长郑萍介绍公布全市十大拒执罪典型案例，突出案例典型性、新颖性、强制性的特点。

针对典型案例的新颖性，郑萍进一步表示：“我们在近年也发现，随着微信、支付宝这种网络支付工具的广泛使用，电子支付也成为被执行人转移隐喻财产的、逃避执行的一个高发领域。所以在此我们也告诫、敦促被执行人要诚实守信、主动履行。对被执行人逃避妨碍执行、抗拒执行的这些行为，我们将加大打击的力度。”

会上，厦门市中院审判委员会专职委员张嵘通报三年来厦门市打击拒执犯罪的工作情况与主要做法：一是坚持党的领导，序时推进工作。市执行联动机制工作领导小组每年出台文件，确定打击拒执犯罪工作目标和任务，定期通报，压实责任，确保年度工作任务顺利完成。二是规范执行流程，完善办案规则。市、区两级法院执行部门与刑事审判部门开展研讨座谈，进一步规范办案标准和流程，夯实担执罪证据基础。三是加强联动协同，形成打击合力。各区公检、法三家建立打击拒执罪的联席会议制度，强化信息共享反馈、职责分工细化、统一立案标准、强制措施适用、协同督促履行。四是强化宣教威慑，营造高压氛围。创新宣传警示教育模式，不定期组织失信被执行人旁听拒执罪庭审，现场拘留严重失信被执行人，督促被执行人当场履行或与申请人达成和解成效显著。

厦门市执行联动机制工作领导小组副组长、市委政法委副书记许俊强对下一步工作强调三点意见：一是提升站位，凝聚共识。要始终坚持党委领导，以打击拒执犯罪为“切入口”，不断巩固和完善综合治理执行难工作大格局；要落实拒执犯罪联席会议制度，全面提高拒执犯罪办理的质量和效率；要充分履职“抓前端，治未病”，全市公、检、法三家要全力协同，发挥各自职能优势，落实反规避执行措施。二是形成合力，全力打击。要“挂图作战”，重点打击涉嫌拒执犯罪的行为和符合拘留条件的规避执行、妨害执行行为；要拓宽拒执犯罪案件受理途径，逐步构建“公诉自诉并重”的“双轨”打击模式；要将打击拒执犯罪纳入考核范围，完善激励措施，形成长效机制。三是加大宣传，强化威慑。要加大打击拒执犯罪宣传力度，营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论环境；要拓宽普法范围，完善旁听拒执案件庭审活动，加大对星级酒店高档酒店等经营群体的普法宣传，严厉打击违反限制消费令行为；要持续健全被执行人信息共享，推动法院实现对被执行人的轨迹画像。

会后，厦门市公安局、厦门市人民检察院、厦门中级人民法院、厦门海事法院联合发布《关于敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定义务的通告》。

据悉，会议召开当天，翔安区人民法院对2起拒执罪案件当庭宣判，1件判处实刑，1件判处缓刑，现场组织16名被执行人到庭旁听。