高墙内外，“平安之花”正在盛放

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 麻超

从十里荒原到十里绿坪，从偏僻农场到现代化文明监狱，在衢州市的龙游大地上，浙江省十里坪监狱历经了70多年的蜕变，但平安和谐却一直是它不变的底色，如今，“平安之花”正在盛放在这片高墙内外。

以“攻坚”强改造，为新生之路点盏明灯

“2019年3月，我们奔波了2300多公里，走进位于郑州市郊的巩义市竹林镇罪犯张某的家。”父亲患癌、妻子离家、女儿辍学，万念俱灰的张某在看到民警带回的视频后，一改之前的消极状态，重拾信心投入到改造生活中。

这是省十里坪监狱民警王之韬写在工作笔记上的故事，几十页的笔记上写满了一个又一个民警以“三走进”工作为载体，用“足迹”攻破罪犯心底“坚冰”的感人瞬间。

“三走进”，是省十里坪监狱教育改造罪犯的一种工作方式，即要求民警走进罪犯小组、走进罪犯心里、走进有困难罪犯的家庭。每周一，分监区民警都会走进罪犯小组召开座谈会，对罪犯反映的困难和问题限期解决，或做好解释和对接。

“罪犯不能很好改造，很多是源于内心对家庭的焦虑或担忧。‘三走进’工作的脚步‘向外’，目标却是‘向内’，就是要走进罪犯的心里，这扇心门打不开，改造罪犯无从谈起。”作为省十里坪监狱“三走进”工作的先行者，时任三监区政治教导员的董浩这样表达自己的初衷。而通过“三走进”找“心结”解“心结”，逐渐成为监狱教育改造罪犯的“秘药良方”。

一直想出去申诉的杨某放下了错误想法，由泄愤转而对监狱和民警的真诚感谢；刑满释放的沈某感慨万千，刑满释放当日见到了临终的老父亲；罪犯王某在春节前见到了93岁的老母亲，解决了他的内心焦虑……像这样的例子，在省十里坪监狱还有很多。这些“华丽转身”的背后，正是监狱通过“三走进”，用心用情修复罪犯与家庭、与社会的关系，有力促进罪犯自主改造的成功缩影。

自2016年以来，省十里坪监狱完善了从“情报收集、归纳”，“矛盾化解、预后”，“案例总结、复盘”完整的“三走进”工作体系，结合工作实际，形成以罪犯矛盾化解为重点的特色教育改造工作。

以“联动”强基础，合力绘就平安“同心圆”

怎样才能跳出“大墙”思维，打造更强的平安共治体系？内部合成、外部联动，构建起联防联动联处的监地协作新格局。这是省十里坪监狱给出的答案。

近日，一辆从青田县出发的大巴车，开到了200多公里外的浙江省十里坪监狱探亲，车上载着的是罪犯未成年子女和亲属，他们的脸上满是久别重逢的期待。

这场穿越高墙的亲情帮教由省十里坪监狱联合丽水市司法局、青田县司法局、“周大妈帮忙团”共同策划实施，将罪犯未成年子女帮扶和亲情帮教融入了基层治理格局，既是高墙内外亲人间的双向奔赴，更实现了监地间共建协作的双向赋能。

双向互动、联合驱动，使融合更显温度。近年来，省十里坪监狱不断深化“监地共建”，致力于在共创、共教、共享中建设更高水平的平安监狱。

在职能优化方面，省十里坪监狱通过“联动”打出了一系列“组合拳”。监狱先后与衢州市、龙游县司法局以及主送地司法局签订监地合作协议，就社区矫正、假释社会调查、暂予监外执行等工作达成一系列合作事项清单，连续办理了多起浙江籍罪犯的暂予监外执行案件；与衢州市公安局、龙游县公安局等部门携手，在反诈、治安、交通等方面形成联动，推动区域治理现代化，形成了“双警融合”的工作机制。

此外，资源的互通与共享，也是监地合作的重要意义之一。为有效破解罪犯外出就医难的问题，省十里坪监狱主动与医联体单位龙游县人民医院沟通联系，巧借邵逸夫医院“AR联合云诊”项目在龙游县人民医院试点时机，建立了全省监狱系统首个“AR云诊室”，为深化监地医疗合作，优化优质医疗资源共享，提供了全新的可借鉴样板。

监地合作的意义，还体现在社会帮教方面。2023年以来，省十里坪监狱不断引入社会律师、业务专家等资源，定期开设“法律坪说”、法律咨询等活动，帮助解决罪犯实际诉求。并组织爱心人士、罪犯亲属进监开展社会帮教，让社会的关爱温暖罪犯心灵。除此之外，还选派民警调解师、心理咨询师到司法局、武警部队、学校等开展公益活动，将“帮教”的种子洒满各地。

“监地共建，同画平安建设同心圆，可有效降低重新违法犯罪率，实现教育改造的政治效果、社会效果和法治效果相统一。”省十里坪监狱副监狱长胡六志介绍，下一步，监狱将持续更新发展理念，奋力融入发展大局，合力再谱监地共赢发展新蓝图。

以“创新”强动力，法治力量守护平安大道

“感谢监狱，通过这次法律援助活动，让我对自己的量刑问题有了新认识，增强了改造的动力与信心……”近日，在省十里坪监狱公共法律服务中心内，龙游县司法局和龙游县法律援助中心的法援志愿律师正在对申请法律援助的罪犯开展“云”视频咨询，无论是关于刑期计算、减刑条件，还是涉及家庭财产、子女抚养等问题，他们都耐心地给予解答。

“诉求在这里表达，矛盾在这里化解，心结在这里打开。”走进省十里坪监狱的公共法律服务中心，映入眼帘的几行大字是这里的服务宗旨。值得一提的是，这里不仅能为罪犯提供法律服务，也能给周边居民百姓带来“法雨春风”。

“有了这个家门口的法律服务中心，真是太方便了。”监狱所在的龙游县湖镇镇村民老李笑盈盈地说，原本他要跑到县城去办理财产公证业务，如今在家门口的监狱公共法律服务中心就能办好了。

2021年10月，省十里坪监狱主动与地方相关部门建立联席会议、协同联动、资源共享机制，会同龙游县司法局、信访局、调解协会等，打造省十里坪监狱公共法律服务中心。站点以“服务主业，辐射周边”为导向，除了向罪犯开展常态化法治宣传、提供法律咨询和法律援助外，还进一步解锁法律服务功能，为监狱来访群众和周边村民群众开展法治宣传，形成了一个集普法宣传、法律服务、矛盾化解、司法公证、公安服务等功能于一体的一站式法律服务中心。

“融合发展公共法律服务，用法治力量守护监地平安，这是监狱单位的新担当新作为。”省十里坪监狱政委羊伟杰表示。公共法律服务中心成立以来，受理调解矛盾纠纷95起，开展“法雨春风进高墙”6场，“宪法宣传进社区”1场，公职律师代理民间诉讼、企业诉讼案件15件，深受群众好评。在这里，法律不再是冰冷的文字，而成为了温暖人心的平安力量。