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法治日报全媒体记者 刘中全
“如何让矛盾纠纷在源头化解？”
面对社会治理的必答题，吉林省长春市绿园区人民法院紧盯人民群众司法需求，充分发挥审判职能作用，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹协调执法办案和基层社会治理，致力于把“非诉讼纠纷解决机制挺在前”，跑出矛盾纠纷预防化解工作的新路径。
“如我在诉”，把实体问题解决作为调解目的
2023年，某村委会因合同纠纷将某石油公司诉至绿园法院，要求解除双方签订的《租赁协议》，石油公司的加油站从租赁土地上搬离并支付土地占用费用及利息1400万元。立案后，法院高效审查了某村委会的保全申请，以查封替代物的形式解除对石油公司其他财产的保全并积极开展调解工作。最终，在法官多次调解下，村委会和石油公司达成和解，石油公司一次性支付拖欠五年的土地占用费用600余万元，同时双方签订新的租赁合同，适当提高租金继续合作。
近年来，绿园法院发挥“法院＋工商联”解纷优势，积极与区工会调解协会、区司法调解协会等建立诉调对接机制，同时坚持“调解优先、调判结合”的审判原则，促进双方着眼实体问题解决达成调解协议。2023年全年涉企诉讼案件调撤率达到53.44%。
“法庭+”模式，健全多元纠纷化解机制
2023年7月，众多劳动者聚集在西新法庭门前，起诉某食品加工企业，要求企业足额支付劳动报酬。此案涉及人数多，但案情并不复杂，西新法庭决定采取示范调方式先行调解。最终劳动者们同意合理让步，给企业留一点经营回款时间，企业努力筹措资金保障基本工资发放到位。但是不久之后，因为该食品企业没有供货，又有众多商户诉至西新法庭。在此前批量处理该食品公司案件的经验基础上，法官研究案情，将案件中分散性的工作、线状管理的审判模式进行重组，以“零售改批发”的集约化审理思路，将该批案件集中送达，集中调解、审理。最终，涉及该食品加工企业的98起案件中，有64件通过调解结案，18件案件当事人申请撤诉。
“法庭的工作任务更重一些，离百姓更近一些，我们就要想得多一些，充分调动一切有利因素，把矛盾实质性化解作为首要目标，群众也能放心、满意。”西新法庭负责人张季说。
实质解纷，促成“一案结多案解”
不久前，20多名已经退休的工人来到绿园法院，想要起诉他们三十年前工作的公司。谢薇法官在沟通过程中得知，这些退休工人本是该公司的老员工，2012年末公司因经营惨淡，决定停产放假，但并未与工人们解约。工人们认为这期间劳动关系依然存在，现在公司准备恢复生产，工人们在上门协商无果后，决定到法院起诉，讨回从2013年到现在共11年的工资。
由于此次讨薪的不止已经起诉的20余人，后续还有70余人在观望等待结果。这批系列案的处理结果决定着后续70余名退休工人的诉讼走向。一边是工人被拖欠的工资，一边是即将重启生产的企业，如果一判了之，判决的数额工人们不一定满意，企业恢复生产也会随之受到影响，纠纷未必能妥善解决，必须想办法调解。
在法官的耐心释法下，众原告表示接受调解。经过多次协商，最终被告公司与工人们达成调解协议，被告公司于七日之内给付每名原告8000元补偿金，同时未起诉的70余人也一并解决，进入诉讼程序的20余起案件当事人向法院提交了撤诉申请。此次系列案件的成功调解，也为持观望态度的其他工人吃了一颗定心丸，有效防止了“一案结多案生”，实现了解决一批、带动一批、化解一片的良好效果。
调矛盾纠纷，解民之所忧。接下来，绿园法院将始终以“如我在诉”的司法良知推进矛盾纠纷实质性化解，着力构建调解在先、诉讼断后、有机衔接、协调联动的多元化解纷工作机制，减轻群众诉累、推动诉源治理，努力实现矛盾纠纷高效化解，为社会和谐稳定贡献力量。
编辑：张楚瑶