当“60后”和“90后”聚在一起,会产生什么样的火花?
“60后”经验丰富,善于做群众工作,“90后”思维活跃,工作激情满满。
近年来,湖北省恩施市将“60后”和“90后”聚在一起,以市域社会治理现代化试点创建为抓手,深入贯彻践行“共同缔造”工作理念,全力打造“6090”工作室,探索构建“以老带新、以专带群、联调共治”的多元工作格局,锻造一串串矛盾调处的“金钥匙”。
以老带新 打造调解“主力军”
1月18日,在新塘乡“6090”工作室的努力下,熊某成和熊某祥兄弟俩终于握手言和。一段长达6年的矛盾纠纷,画上了圆满的句号。
曾经的兄弟俩感情颇深,还共同修通了入户的公路。成也公路,败也公路。几年后,兄弟俩因公路受益起了间隙,进而矛盾激发大打出手。
为了化解兄弟间矛盾,“6090”工作室老干部谭开顺、周家成与年轻干部向贞东、谭鑫鑫等工作人员近60次入户协调,厘清事实,疏通多年来恩怨情仇,最终让两家在调解书上签字。
一路调解走来,年轻干部向贞东、谭鑫鑫受益匪浅,从老同志身上学到了很多。每调解成功一起纠纷,大家都会坐在一起,总结经验和教训。
甘当受气包、敢做厚脸皮、善当马屁精、会打感情牌、能找开锁匠、擅打组合拳……从熊家兄弟纠纷中,年轻人学到很多书本上学不到的知识。
“年轻人也不错,工作激情很高,胆大心细,经常主动拦下脏活累活”,老干部谭开顺也给出了中肯的评价。
在“6090”工作室这个家庭里,大家紧盯矛盾关键点,互相学习补充,凝聚起调解的强大合力。
其实,在恩施市,无论是在田间地头,还是在工厂车间,经常能看到这群人忙碌的身影。市、乡两级综治中心牵头,遴选一批乐于、善于做群众工作的“60”后老同志与一批热心调处工作的“90”后年轻人,共同组建“6090”工作室。
截至目前,全市共建立了20个“6090”工作室,共有185名“60”后老同志和185名“90”后年轻人入驻工作室,参与基层治理,共同调处纠纷。
“60后”了解民意、民情、熟知政策、法规、事理,善于与人民群众打交道、化解纠纷有经验等优势的同时,完成全市调解工作“传帮带”,培养一批“金牌调解员”后备力量,构建“以老带新”的纠纷调解工作局面。
在龙凤坝镇“6090”工作室,经验丰富的前辈们言传身教,以“五心”相传的方式,教育年轻干部要永葆“初心”、秉持“公心”、坚定“恒心”、保持“耐心”和始终“细心”。在言传身教中,许多“90后”迅速成为独当一面的“金牌调解员”。
以专带群 延伸治理“外延力”
几年前,白果乡七旬的老熊常常倚靠大门边,呆呆望着门口的山路,最怕邻居问他儿子啥时回来。
因为父子俩因家庭琐事发生矛盾,多年来一直不和。儿子小熊一气之下,更是出去打工,留下父亲一人在家不闻不问。
随着岁数渐大,老熊失去了劳动能力,但儿子却没有放下与老人的隔阂,拒绝支付赡养费且很少回家探望老人,熊林老人渐渐地变得郁郁寡欢。
解开父子心结,让儿子早回乡……该乡“6090”工作室将老熊的事提上议事日程。工作室多次联系熊家父子,安抚老人的同时,对儿子进行普法教育和政策宣传。
在调解中,工作室特邀熟悉情况的村里退休会计熊章加入。熊章一有空就找老熊父子,以亲身经历现身说法,动之以情,晓之以理。
功夫不负有心人。在2022年春节,在众人的不懈努力下,熊家父子俩终于坐在了同一张桌子上。父子俩消除了心中隔阂,小熊不仅常常回老家探望父亲,且每月给其父寄回3000元生活费。
在一起起矛盾案例中,跟熊章一样,许多基层干部活跃在一线讲政策、听民意、解难题,真正将矛盾纠纷化解“触角”延伸至基层“神经末梢”,更是调解的中坚力量。
恩施市“6090”工作室深入贯彻践行“共同缔造”工作理念,将矛盾纠纷排查化解的基层触角前移,加强与村两委干部、小组长、民警、驻村辅警、人民调解员、老党员的常态化联系,发挥基层治理力量,常态化、全方位、多角度收集纠纷信息,对潜在的风险点及时掌握,找出解决问题的关键。
恩施市龙凤镇党委书记程俊毅介绍,在调解山林土地纠纷、债务合同纠纷、离婚家庭纠纷等矛盾过程中,村里老党员、乡贤等力量,他们在当地有一定威望,得到许多村民的信任,这些人参与调解,借力打力,往往成为矛盾化解的“救命稻草”。
2022年4月,盛家坝镇下云坝村村民熊芳(化名)和邻居杨华(化名)发生纠纷,双方手持镰刀在家门口大吵大闹。热心老党员唐文胜配合镇“6090”工作室加入调解中,凭借对村情的了解,很快厘清宅基地界线,让两家握手言和。
突出以专带群,恩施市“6090”工作室全力构建新基层治理工作格局,切实把工作做到群众灶头炕头心里头,进一步改善干群关系,赢得群众信任,全面夯实了矛盾纠纷调处的工作根基。
联调共治 奏响和谐“交响曲”
村民沈某和陈某梁子接下20多年,成为盛家坝镇“6090”工作室的难啃“硬骨头”。
沈家地里的大树挡了陈家茶田的阳光,是双方矛盾的“症结”。今年3月,双方矛盾再次升级。沈某反映,陈家烧堆肥,不小心引发山火,殃及了沈某的山林。
工作室决定以此次山火为契机,彻底解开两家的心结。由工作室牵头、派出所、村委会等“组团”登门调解。
通过现场勘查,民警胡中兴很快还原事情真相。原来,是邻居章某烧堆肥时不慎引发山火,虽然很快扑灭火势,但沈家的山林和陈家的茶田均有损失。
此次事件的真相浮出水面,也让工作人员找到了调解的切入口。工作室、派出所、村委会等研究多套调解方案,最终让两家服气和满意。至此,两家长达20多年的矛盾纠纷终于化解。
一根筷子易折断,十根筷子抱成团。在多起矛盾调处中,部门联调共治,各司其职,不再“单打独斗”,让矛盾迎刃而解。
在工作中,恩施市“6090”工作室坚持上下一盘棋,进一步整合法庭、派出所、司法所、信访办、各村(社区)等职能部门资源,推动调解资源集约化供给,打通部门联动的工作壁垒,实现与对接市、乡两级综治中心的对接,将辖区内社情民意实时反映,认真梳理,综合研判,分级交办,形成调解纠纷的合力。
工作室以人民调解委员会为中心,大力拓展人民调解与司法行政机关的工作对接,建立专业调处小组,充实骨干力量,形成专兼结合的多元化队伍,构建“联调共治”的多元解纷工作格局,有效改进职能部门整合难、案件化解牵头部门多等弊端,提升了矛盾纠纷化解率,确保社会大局和谐稳定。
“6090”工作室自2022年3月成立以来,持续聚焦辖区内的各类矛盾风险,攻坚克难,定分止争,全力做实矛盾纠纷“研交办督结”闭环管控、重点人员遍查遍访及法律咨询答疑等相关工作,促使矛盾纠纷“事心双解、案结事了”,不断提升纠纷调处工作质效。截至目前,全市“6090”工作室实现全市全覆盖,共牵头调解各类紧急、复杂的矛盾纠纷2451件,成功化解2145件,化解率达87.5%。(邵贞溪 李智 张汉杰)
编辑:刘策