擦亮“一站解忧 穗越安宁”品牌

□ 深化综治中心规范化建设

□ 本报记者 章宁旦

□ 本报通讯员 梁慧婷

近日，广东省广州市越秀区举办“一站解忧 穗越安宁——矛盾纠纷化解服务品牌宣传活动”。活动现场，越秀区综治中心为“银枫和事”纠纷调解志愿队授旗。

这是越秀区进一步擦亮综治中心工作品牌，推动“一站解忧”理念深入人心的实际行动，也是提升矛盾纠纷多元化解效能的积极探索。

作为广州市中心城区，越秀区人口密度大、老旧楼宇密集，基层社会治理面临挑战。近年来，越秀区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，不断夯实“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷多元化解主阵地，通过一件件纠纷的实质化解，让群众切实感受到“只进一扇门、最多跑一地”的便利与温度。

多元联动

“终于可以安心做生意了，感谢综治中心为我们解决了这个问题。”近日，某国际玩具城的几名商户代表走进越秀区综治中心，送来一面写有“暖心履职维民利 统筹协调破难题”字样的锦旗。

这面锦旗的背后，不仅是困扰商场数十家商户的烦心事被化解，更是群众对综治中心解纷实效的高度认可。

此前，该玩具城的数十家商户长期与产权方、物业公司在物业费、水电费等问题上存在分歧，后来物业公司将中央空调关停，导致商户正常经营受到影响。

越秀区综治中心受理该矛盾纠纷后，主动迎难而上，积极发挥统筹协调、多元联动的职能作用，多次牵头组织专题协调，统筹司法行政、房管、市场监管等职能部门进行联合调处。

综治中心坚持“先解急难、再理旧账”的原则，明确提出把维护商户正常经营放在首位。经过多轮调解，各方终于达成一致意见，空调恢复供应，商场经营秩序重回正轨。

“针对疑难、复杂的矛盾纠纷，我们启动‘部门联动、多元协同’机制，分工合作、闭环推进，大幅压缩化解周期，降低群众维权成本。”越秀区委政法委常务副书记杨建刚近日接受《法治日报》记者采访时说。

高效解纷

9个月前，越秀区华乐街道某小区居民李先生和陈女士因厨房渗水问题产生矛盾。遭遇渗水的陈女士要求楼上的李先生解决管道漏水问题，而李先生以自身无责且不愿承担维修费为由，拒绝了陈女士的要求。无奈之下，陈女士来到华乐街综治中心求助。

华乐街综治中心接到诉求后，主动上门调解，耐心释法明理。厘清争议焦点之后，该中心针对责任认定和费用承担，提出多套解决方案供双方参考。最终，二人签订调解协议：先由陈女士委托第三方公司检测并垫付费用，待查明原因后，再按责任比例分摊。

经华乐街综治中心的协调推动，第三方检测顺利完成，漏水管道交由施工企业维修，渗水问题得到彻底解决。

越秀区老旧小区体量大、密度高，因房屋老化失修引发的邻里纠纷较为常见。“针对此类矛盾隐患，越秀区以综治中心规范化建设为抓手，针对不同问题量身定制解决方案，着力提升解纷效率。”杨建刚介绍说，今年初，越秀区委政法委联合区委老干部局，依托区、街道两级综治中心，吸纳一批法律功底扎实、调解经验丰富的退休老干部，组建“银枫和事”纠纷调解志愿队，成功调处大量民生领域纠纷。

向前一步

不久前，一名工程承包人从外市来到位于越秀区梅花村街的广州某项目总部，反映其被长期拖欠工程款。获悉线索后，梅花村街综治中心第一时间主动介入。工作人员经组织研判决定，提请越秀区综治中心协调外市和本区相关职能部门依法调处。

越秀区综治中心先安排专人倾听当事人诉求，开展心理疏导和释法明理工作；再协调司法行政部门借助专业力量组建法律团队，对涉案合同、招投标文件、付款凭证逐一梳理，出具书面法律意见；待责任厘清后，协调项目总包单位、劳务公司当场履行付款义务；最后，将调解协议抄送当事人所在市的综治中心，做好跨区域衔接。四步环环相扣，真正实现案结事了人和。

针对跨区域、跨领域、跨层级的复杂纠纷，越秀区综治中心主动向前一步，及时启动“中心吹哨、部门报到”机制，引进专业力量协同联动，共同推动矛盾纠纷就地化解、实质化解。

今年1月至9月，越秀区成功化解1.8万余件矛盾纠纷，将一批风险隐患消弭于萌芽、化解在基层，让“只进一扇门、最多跑一地”从承诺变成群众可感可及的现实体验。

“接下来，我们将进一步深化综治中心规范化建设和实战化运行，持续擦亮‘一站解忧 穗越安宁’品牌，让新时代‘枫桥经验’在越秀区落地生根、开花结果。”杨建刚说。