法治号
□ 本报见习记者 黄荣潇
□ 本报记者 吴琼
据日本共同社10月24日报道，日本政府为在今年年内修订“安保三文件”，从10月底起开始加强有关安保政策的宣传，并针对不同年龄群体采取差异化宣传。这套差异化安保宣传计划一经曝光，在日本国内引发强烈担忧。不少日本学者、在野党人士警告，相关宣传模式与战前舆论动员存在相似之处，有推动日本加速军力扩张、突破专守防卫原则的倾向。
日本政府的一系列差异化安保宣传让有识之士和不少民众忧心忡忡。图为10月19日晚，日本民众在东京国会议事堂前举行抗议集会。 新华社记者 梁晨 摄
意在扫清民意障碍
报道称，面向年轻群体，日本政府拟在互联网和社交平台上发布与知名人士合作制作的视频，并在东京地铁以及东京涩谷十字路口投放广告，强调安全保障与日常生活息息相关。值得注意的是，涩谷十字路口是全球人流量最大的路口之一，据称一个绿灯周期要通过两三千人，日本政府选择在此投放广告，不难看出，意在借此扩大安保政策的社会接受度。
面向中老年群体，除了社交媒体和电视外，还计划在购物中心投放广告，鼓吹安全保障与家庭和生活安全之间的联系。10月26日，日本吉本兴业公布受日本内阁府宣传室委托制作的安全保障宣传角色“国夫”“民代”，拟通过夫妻漫才（漫才是日本传统双人喜剧表演形式）、日常问答等形式，向公众灌输日本周边安全环境变化及增强综合国力的必要性。
除对内宣传外，日本同步向外开展认知传播，在多个议题上持续输出，服务其安保政策调整。各地持续开展炒作台海议题的相关讲座及经济安全培训，将防卫政策宣传延伸至社会认知、国际舆论、领土议题及企业技术管理等领域。近期日本TBS电视台推出一部日本首相高市早苗点名推荐的影视剧，片中内容被指抹黑周边国家。众多观点认为，该剧在制作过程中存在配合日本政府进行舆论造势的嫌疑。
日本此时所选的差异化宣传方案，本质是一套精准的舆论动员方案。不同年龄层民众的信息习惯、价值取向差异较大：针对年轻人，用社交平台、流行文化包装安保议题，弱化军事色彩；面向中老年群体，则紧扣家庭安全、生活安稳的叙事逻辑。其最终目的，是博取不同阶层民众的认同，为突破专守防卫原则、推进军力扩张扫清民意障碍。
担忧重回战前状态
这套精心设计的差异化宣传方案，引发了舆论对其宣传性质的担忧。共同社分析认为，如果政府宣传被视为诱导民众支持特定政策，就可能让人联想到战前日本的情形，从而招致反弹。
日本的战前舆论动员，同样会按年龄、身份进行差异化宣传。例如，史料记载，近代日本长期以《教育敕语》为思想抓手，依托学校体系向青少年灌输对外扩张的“圣战”叙事，为军国主义战争动员铺垫思想基础。面向妇女与家庭群体，将战争后方支援和守护家人绑定，依托在乡军人会、国防妇人会等基层组织深入城乡，再配合报纸、广播、通俗画报进行全覆盖宣传。同时，不断渲染外部安全威胁，把对外扩张包装成自保求生的必要选择，同时依靠法律手段压制不同意见，逐步完成对国民思想的裹挟。
日本前外务省官员孙崎享指出，日本国内出现与战前时期相似的现象，包括军事化、对国内舆论的控制、煽动民众对邻国的敌视情绪等。他认为，日本政府此时强化宣传工作，其目的是推动加强军力，以充当美国的“马前卒”。
不久前，在东京举行的一场研讨会上，日本山口大学名誉教授纐缬厚发出警告：执政当局的政策、思想等与20世纪30年代日本军国主义政权有着“非常明显的相似之处”。日本在野党社民党党首福岛瑞穗等人也表达了危机感并直言，日本已然处于“新的战前状态”。
急躁姿态暴露无遗
对安保政策的差异化宣传并非孤立动作，而是日本政府紧锣密鼓推动修订“安保三文件”的配套一环。2022年底，日本通过《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》三份安保文件，当时设定的政策周期为5年至10年。舆论指出，如今“安保三文件”执行未满4年，日本政府就急于“修旧立新”，其压缩政策周期、加速军事转轨的急躁姿态，已然暴露无遗。
外界普遍认为，在年底出台的新版“安保三文件”中，日本还将提出继续增加防卫费的方针，预计“新型作战方式”和“持续作战能力”等内容将成为重点。正因如此，加大安保政策宣传的动作才会如此频繁。
随着“安保三文件”的修订计划与安保宣传的大力推进，日本国内和平力量的反对声音愈发浩大。据报道，在宣传方针曝光当晚，东京都新宿车站前爆发了对日本政府的抗议。日本民众集会反对高市政府推动修改“安保三文件”。参加者说：“这样做会让日本失去国际信任，并向世界传递错误的信号。”另一名参加者质问：“宪法第九条明确规定不发动战争、不拥有武力，为什么还要把税金用于扩大军备？”
有分析指出，日本政府一边仓促修订安保文件、加码军备扩张，一边精心策划大规模舆论动员，一系列的危险动向，敲响沉重历史警钟。日方应当倾听国内和平力量的呼声，停下危险的宣传与修订步伐，以史为鉴，恪守战后和平底线。
编辑：刘海滨