法立法平息社会抗议：参与街头暴力，或将连带赔偿1万元

法治日报全媒体记者 王艺茗 

据法新社报道，法国参议院于10月28日以229票赞成、105票反对的结果，通过了一项旨在让示威者为街头暴力损失承担经济赔偿的法案，单人赔偿上限设定为1万欧元。这项被非正式称为“破坏者埋单”的法案，在法国近期骚乱频发的背景下，将示威权与公共秩序之间的长期张力推向了立法前台，但其在国民议会的前景以及人权合规性仍面临显著争议。 

根据法案，若有人被认定为“明知”某个群体意图实施破坏行为，却仍参与其中，将对该群体中任何成员造成的损害承担连带责任；在警方发出两次驱散警告后，仍自愿留在可能扰乱公共秩序的集会现场人员，也将受到相关规定约束。此外，政府可扣押责任人的部分社会福利，用于支付损失，如果涉事者是未成年人，其父母的相关福利也会受到影响。 

据报道，这项法案最初是针对今年5月巴黎圣日耳曼队赢得欧洲冠军联赛后发生的骚乱提出的。近期，法国因贫富差距和物价上涨引发的抗议活动持续发酵，10月17日更发生了近年来最严重的骚乱之一，大量商铺遭到破坏和洗劫。路透社称，法国总统马克龙政府面临着平息社会抗议的压力。 

路透社称，法案的支持者援引民调称，法国公众对该法案有广泛支持。支持法案的极右翼政党国民联盟认为，追究共同责任是必要的，但不应限制1万欧元的赔偿上限。 

不过，左翼阵营与人权组织对法案批评称，它实质上是用连带责任绕过了对个人行为的证明要求，可能使未参与暴力的人仅仅因为“在场”或“与肇事者同属一个群体”而承担经济后果。 

法案已提交至国民议会，而国民议会目前呈现分裂格局，其前景并不确定。国民议会需要对该法案进行辩论和表决，鉴于左翼阵营的强烈反对以及各政治派系的分歧，最终文本能否以当前形式获得通过，仍是一个开放问题。 

与此同时，参议院在10月27日还通过了另一项配套法案，要求社交媒体平台在24小时内删除煽动“叛乱或拿起武器对抗国家”的内容，否则可能面临封锁或下架处分，显示出法国政府在“秩序”方向上正在同步推进立法行动。